Положение 1804 г.

Основные положения гражданского кодекса 1804 года

Французский гражданский кодекс 1804 г. более известен как Кодекс Наполеона. Данный документ является воплощением гражданско-правовых принципов, закрепленных в Декларации 1789 года.

Французский гражданский кодекс – правовой акт фундаментального характера, содержащий масштабную кодификацию гражданского права.

При составлении документа использовалось законодательство, рожденное революцией, традиционные правовые нормы, римское право. Влияние последнего более всего прослеживается в структуре ФГК, имеющего институционную систему. Кодекс включал в себя вводный титул и три книги.

Вводный титул содержал информацию об опубликовании, действии и применении кодекса. Было принято решение, что на территории Франции кодекс будет введен в действие позонально, по мере опубликования. Соглашениями частного порядка нарушать законы было запрещено, судьи должны были рассматривать дела и выносить решения, если в законе не было отсылки на те или иные обстоятельства.

Первая книга «О лицах»

Книга определяла правосубъектность, правоспособность, рассматривала вопросы семейного права.

Все граждане Франции равны в отношении правоспособности. Отдельно подчеркивалось, что применение гражданских прав не зависит от «качества гражданина». Гражданские права не касались лишь иностранных лиц.

Субъекты права – граждане Франции, полная правоспособность которых наступала по достижении 21 года. Ограничения в правоспособности налагались на несовершеннолетних и незамужних женщин.

Существовала такая мера, как «гражданская смерть», пришедшая из феодального права. Человек лишался гражданских прав по решению суда. Это выражалось в распределении имущества между наследниками и в аннулировании брака. Гораздо позже эта мера была отменена.

Понятия «юридическое лицо» в кодексе Наполеона не существовало. Дело в том, что признаки централизации производства и капитала в то время еще не проявлялись. Кроме этого различным объединениям не доверяли, опасаясь цеховых корпораций. Закон об ассоциациях, закрепляющий статус юридического лица, был принят только в 1901 году.

Была установлена гражданская форма заключения брака, то есть брак рассматривался как гражданский договор. Каноническим правом брак трактовался иначе. Признавался развод, правда после реставрации Бурбонов он был отменен.

Юноши могли вступать в брак с 18 лет, девушки – с 15. Для вступления в брак необходимо было согласие вступающих в брак, их родителей, отсутствие близких родственных связей.

Некоторые завоевания революции в кодексе не нашли своего применения, например, равенство личных и имущественных прав женщин, ослабление отцовской власти над детьми и пр. Кодекс изобиловал положениями морализирующего характера.

Мужчина занимал первостепенное положение, он управлял собственностью, осуществлял родительскую власть.

Общее правило гласило, что имущество при заключении брака принадлежало двум супругам, но распоряжался имуществом супруг. При заключении брачного контракта мог быть установлен режим раздельного имущества, но и в этом случае жена могла распорядиться своей частью только с согласия мужа. Без согласия мужа женщине не позволялось иметь собственный доход, заниматься предпринимательской деятельностью, направлять обращения в суд.

Только в начале XX века женщине было предоставлено право самостоятельно распоряжаться своим доходом, иметь личные сбережения, выступать в суде.

Право на расторжение брака тоже не было равным. Муж имел право расторгнуть брак при наличии факта неверности супруги, а жена только тогда, когда «муж держал свою сожительницу в общем доме». Такие условия действовали до 1884 года.

В отношении детей права мужа и жены тоже были не равны. Отцовская власть была главенствующей. Права незаконнорожденных детей были серьезно ущемлены. Отец мог признать своего внебрачного ребенка, но отыскание отцовства запрещалось, и это осложняло положение внебрачных детей даже по сравнению с законами, действующими до революции.

Вторая книга «Об имуществах и различных видоизменениях собственности»

Книга регламентирует вещные права. В основе лежит классификация, принятая в римском праве: право собственности, узуфрукт, узус и пр.

Понятие собственности рассматривается как абстрактное и абсолютное. Кодекс вводит понятие государственной собственности. Правомочия земельного собственника в документе определены очень широко. Собственник земли становился владельцем всех природных богатств, обнаруженных на его земле. Для представителей промышленности такая статья была крайне невыгодной, не устраивала она и государство. В 1810 году статья была отменена специальным законом, где было сказано, что для пользования природными богатствами необходимо получить концессию от государства.

Кроме права собственности кодекс признавал право владения, сервитуты, узуфрукт, право пользования и проживания в чужом доме, залог.

Сервитут – ограниченное право пользования чужой вещью в земельных отношениях.

Узуфрукт – право пользования вещью с правом извлечения из нее плодов и доходов с сохранением целостности самой вещи.

Третья книга «О различных способах, которыми приобретается собственность»

Это указание на то, что собственность приобретается путем наследования, дарения, по завещанию, в силу обстоятельств.

К обстоятельствам относятся приобретательская давность, присвоение бесхозных вещей, приобретение плодов и извлечение доходов, приращение и спецификация.

Собственность могла перейти во владение по давности обладания. Для этого необходимо было владеть вещью 10 лет, если собственник находился в том же апелляционном округе и 20 лет, если собственник находился вне округа.

В книге особо подчеркивается значимость договорных отношений. Понятие «обязательство» в кодексе конкретно не рассматривается. Для того, чтобы возникло обязательство необходим договор или деликт.

Договор – соглашение, посредством которого одно или несколько лиц обязуются «дать что-либо, сделать что-либо или не делать что- либо».

Идея о равенстве сторон в договоре позаимствована из римского права. Договор мог быть отменен только, если стороны договорились об этом.

Договор признавался действительным, если были соблюдены следующие условия:

• согласие сторон;
• способность заключить договор;
• содержание обязательства;
• основание обязательства.

Если все условия были соблюдены, любой мог действовать свободно в отношении выбора контрагентов и определения содержания договора. Кодекс юридически закрепил свободу предпринимательства.

Кредитор мог требовать возмещения убытков, если нарушались условия договора. ФГК содержал общие указания по заключению и содержанию отдельных видов договоров.

Договор купли-продажи считался заключенным, если достигнуто соглашение по поводу вещи и цены. Цена вещи определялась по соглашению сторон, продавец давал гарантию в отношении скрытых недостатков.

Договор о найме рабочей силы отступал от принципа равенства сторон, здесь закреплена презумпция: «Хозяину верят в отношении его утверждений: о размере жалования, об оплате вознаграждения за истекший год и о платежах, произведенных в счет вознаграждения за текущий год».

ФГК определял положения о порядке наследования, которое могло осуществляться по закону и по завещанию.

Подчеркивалось, что закон не принимает во внимание ни природы, ни происхождения имущества. Наследниками становились в определенной очередности до 12 степени родства. Позже круг наследников ограничили 6 степенью родства. Последним к наследованию призывался переживший супруг. Наследственные права внебрачных детей были значительно сужены, они могли наследовать только состояние родителей, но не их родственников.

Свобода завещаний и дарений была существенно расширена, но это касалось только половины имущества, которое могло быть передано таким образом.

Завещание могло быть публичным, то есть при его составлении присутствовал нотариус и свидетели, могло быть тайным, то есть передавалось в запечатанном виде в присутствии шести свидетелей.

Гражданский кодекс Наполеона 1804 г

В ходе революции 1789-1794 гг. были уп­разднены многие чисто средневековые гражданско-правовые институты и заложены основы современного права. Но только в начале XIX в., в период правления Наполеона Бо­напарта, сформировались, наконец, необходимые условия для принятия единого и стабильного гражданского кодекса.

Видные фран­цузские юристы, опиравшиеся на римское право, дореволюционную судеб­ную практику и кутюмы, переработали их в соот­ветствии с потребностями нового общества. Первый консул лично участвовал в обсуждении ряда статей Кодекса. Он устранил из проекта некоторые положения, которые ассо­циировались с революцией, а теперь, в послереволюцион­ный период, представлялись чрезмерно радикальными.
Несмотря на отдельные консервативные отступления, именно в Кодексе Наполеона гражданское право Франции нашло свое классическое выражение. Поэтому и сам Кодекс имел для своей эпохи революционное значение, сыграл ис­ключительно важную роль в разработке и утверждении многих принципов нового гражданского права.

Кодекс отличался стройностью изложения, сжатостью юридических формулировок и дефиниций, определенностью и четкостью трактовки основных понятий и институтов гра­жданского права.

ГК Наполеона насчитывал 2281 статью и состоял из вводного титула и 3 книг. Его структура отрази­ла схему построения институций римского права:

• лица;
• вещи;
• наследование;
• обязательства.

Данная структура Кодекса получила в гражданском праве название институционной.

Первая книга («О лицах»)

Переводила такие общие идеи своей эпохи, как равенство и свобода, на конкретный язык гражданско-правовых норм. Согласно ст. 8 ГК, «всякий фран­цуз пользуется гражданским правом». Таким образом, прин­цип равенства лиц в частноправовой сфере проводился за­конодателем с наибольшей последовательностью. Специально подчеркивалось, что осуществление граждан­ских прав не зависит от «качества гражданина» , которое может изменяться в конституционном законодательстве Гражданское право, предусмотренное Кодексом, не распро­странялось лишь на иностранцев.

Характерной чертой ГК Наполеона было то, что в нем отсутствовало понятие юридического лица . Это объяснялось тем, что в начале XIX в. капитализм еще не вышел за рам­ки индивидуалистических представлений, а потому любой гражданин выступал в имущественном обороте, как прави­ло, самостоятельно (в качестве физического лица). Более того, сам законодатель испытывал определенное недоверие ко всякого рода объединениям, опасаясь, что под их видом возродятся цеховые и иные феодальные корпорации. Эта позиция нашла свое отражение еще в законе Ле Шапелье 1791 г.

Делая шаг назад по сравнению с революционным зако­нодательством, ГК восстановил «гражданскую смерть» как меру уголовного наказания (в соответствии с этим наказа­нием осужденный терял собственность на все имущество, «как если бы он умер естественным образом»), установил ряд ограничений в гражданских правах для женщин (так, женщины не могли быть свидетелями при составлении ак­тов гражданского состояния).

В первой книге закреплялись также основные принци­пы семейного права. В этой сфере Кодекс заметно отличал­ся от ряда положений революционного периода, когда дек­ларировалось равенство личных и имущественных прав женщин и мужчин, была ослаблена отцовская власть над детьми и т.д.
Хотя отдельные статьи ГК Наполеона подчеркивали равенство мужа и жены, например: «Супруги обязаны к взаимной верности, помощи, поддержке» (ст. 212 и др.), в целом мужчина занимал в семье господствующее положе­ние . Согласно ст. 213, «муж обязан оказывать покровитель­ство своей жене, жена — послушание мужу». Муж имел право определять место жительства для семьи, жена была обязана следовать за своим мужем.
Весьма характерны статьи Кодекса, касающиеся раз­вода по причине неверности одного из супругов. По ст. 229 прелюбодеяния жены было достаточно, чтобы муж мог тре­бовать развода. Статья 230 иначе определяла право жены на развод в случае неверности мужа: «Жена может требо­вать развода по причине прелюбодеяния мужа, если он дер­жал свою сожительницу в общем доме». Это унизительное для женщины условие было отменено только в 1884 г.
Неравноправие женщины проявилось также в ее иму­щественном положении в семье. По общему правилу предусматривался режим общности для имущества мужа и жены. При таком режиме распоряжение семейным имуществом полностью предоставлялось мужу, который мог действовать без участия и согласия жены. Кодекс предусмотрел возмож­ность и иных имущественных отношений супругов, в частно­сти режим раздельного владения. Но даже в этом случае жена, пользуясь своим имуществом и доходами от него, не могла отчуждать без согласия мужа свою недвижимость.
ГК устанавливал неравные права мужа и жены и в от­ношении детей . Родительская власть, о которой говорилось в первой книге, по существу была сведена к отцовской вла­сти. Отец, имевший «серьезные поводы к недовольству по­ведением ребенка, не достигшего 16 лет», мог лишить его свободы на срок до одного месяца.
Сыновья, не достигшие 25 лет, и дочери до 21 года не имели права вступать в брак без согласия их отца и матери , но в случае разногласия между родителями принималось во внимание мнение отца .
Кодекс в принципе допускал возможность признания отцом своих внебрачных детей, но ст. 340 запретила оты­скание отцовства. Это реально ухудшило положение детей, родившихся вне брака, даже по сравнению с дореволюци­онным законодательством.

Но в целом нормы семейного права в ГК Наполеона имели для своего времени прогрессивное значение. Кодекс секуляризовал брак , развивая тем самым положения Кон­ституции 1791 г. о том, что брак — гражданский договор; подтвердил введенный в период революции развод, что означало разрыв с требованиями канонического права.

Вторая книга («Об имуществах и различных видоиз­менениях собственности»)

Посвящена регламентации вещ­ных прав и также исходила из классической римской клас­сификации: право собственности, узуфрукт, узус и др.
В Кодексе ликвидировалось дореволюционное деление имущества на родовое и благоприобретенное и на первый план было выдвинуто деление вещей на движимые и не­движимые .

Центральное место во второй книге ГК занял институт собственности . В трактовке права собственности, восприня­той Кодексом, виден отказ от феодальных представлений об условности, расщепленности и родовом характере вещ­ных прав. ГК использовал римскую трактовку понятия соб­ственности как абстрактного и абсолютного права. Статья 544 гласила: «Собственность есть право пользоваться и рас­поряжаться вещами наиболее абсолютным образом, с тем чтобы пользование не являлось таким, которое запрещено законами или регламентами». В этом определении законодатель подчеркивает уни­версальный индивидуалистический характер права собст­венности. Развивая революционные представления о незыб­лемости и «неприкосновенности» права частной собствен­ности, Кодекс предусматривал, что собственник «не может быть принуждаем к уступке своей собственности, если это не делается по причине общественной пользы и за справед­ливое и предварительное возмещение».

Индивидуалистический подход к праву собственности в ГК Наполеона проявился также в широкой трактовке пра­вомочий земельного собственника. Статья 522 предусмат­ривала: «Собственность на землю включает в себя собст­венность на то, что находится сверху, и на то, что находит­ся снизу».
Практически это означало, что собственник земли ста­новился полным и абсолютным хозяином всех природных богатств, обнаруженных на его участке . Такая редакция статьи оказалась нереальной и весьма невыгодной для про­мышленников. Она не учитывала и интересы государства в целом. Уже в 1810 г. она была пересмотрена специальным законом, предусмотревшим, что рудники могут эксплуати­роваться лишь на основании концессии, предоставленной государством.

Третья книга («О различных способах, которыми приобретается собст­венность»)

В третьей, наиболее значительной по объему книге ГК, указывалось, что собственность на имущество приобретается и передается путем:

• наследования;
• путем дарения;
• по завещанию;
• в силу обязательств (ст. 711).

ГК подтвердил произведенную еще в период револю­ции отмену феодальных принципов наследования . Наслед­никами умершего становились в определенной, указанной в законе последовательности дети и иные нисходящие, а так­же восходящие и боковые родственники до 12-й степени родства.
Наследственные права внебрачных детей по Кодексу были значительно сужены по сравнению с правом эпохи революции. Такие дети могли наследовать лишь в том слу­чае, если были признаны в законном порядке, причем толь­ко имущество отца и матери, но не иных родственников.
Кодекс расширил свободу завещаний и дарений , кото­рые нередко использовались для обхода законного порядка наследования. Однако французский законодатель занял в этом вопросе компромиссную позицию, не последовав при­меру английского права, признавшего полную свободу за­вещания.
Дарение или завещание не могло превышать половины имущества , если после смерти лица, совершавшего завеща­тельное распоряжение, оставался один законный ребенок, 1/3 имущества — если оставалось двое, 1/4 — трое и более детей. При таком порядке наследования за законными детьми резервировалась большая часть имущества, которое дели­лось между ними поровну вне зависимости от возраста и пола. Таким образом, статьи ГК о наследовании способство­вали дроблению семейных имуществ .

Основное место в третьей книге законодатель отводит обязательственным, прежде всего договорным, отношени­ям. В точных и ясных положениях договорного права ГК можно видеть много определений, восходящих к известным суждениям римских юристов . Так, договор рассматривался как соглашение, посредством которого одно из нескольких лиц обязывается «дать что-либо, сделать что-либо или не делать чего-либо».

Французский законодатель позаимствовал из римского права и развил в Кодексе идею о равенстве сторон в догово­ре, о его добровольности и непреложности. Согласие сторон являлось необходимым условием действительности догово­ра. По ст. 1109 «нет действительного согласия, если согла­сие было дано лишь вследствие заблуждения или если оно было исторгнуто насилием или достигнуто обманом».
Законодатель не устанавливал каких-либо условий, относящихся к содержанию договоров, их выгоде или невы­годе. Характерна в этом отношении ст. 1118, согласно кото­рой по общему правилу убыточность соглашения не может опорочить договор. «Соглашения, законно заключенные, — гласила ст. 1134, — занимают место закона для тех, кто их заключил».
В случае неисполнения договора, в котором предусмат­ривается обязательство должника предоставить вещь кре­дитору, последний мог требовать через суд передачи ему этой вещи. По ст. 1142 «всякое обязательство сделать или не делать приводит к возмещению убытков в случае неис­полнения со стороны должника».

В Кодексе содержались общие указания, относящиеся к условиям заключения и содержанию отдельных догово­ров: купли-продажи, мены, хранения, найма, товарищества и т.д. Но примечательно, что в нем почти не было статей, регламентирующих отношения между хозяевами и рабочи­ми, хотя для капиталистического общества Франции трудо­вой договор имел огромное значение .
Сами предприниматели, считавшие в то время за нор­му интенсивную эксплуатацию наемного труда, рассматри­вали государственное вмешательство в трудовой договор как явно нежелательное явление. Те отдельные положения, ко­торые имелись в Кодексе по трудовым отношениям, свиде­тельствовали об открытой поддержке интересов хозяев. Так, в ст. 1781 (она была отменена при Наполеоне III в 1868 г.) говорилось: «Хозяину верят в отношении его утверждений: о размере жалования, об оплате вознаграждения за истек­ший год и о платежах, произведенных в счет вознагражде­ния за текущий год».

При соблюдении указанных в ГК общих условий дого­вора любому лицу предоставлялась полная свобода деятель­ности, свобода выбора контрагентов и определения содер­жания договоров. Кодекс, таким образом, юридически за­крепил в имущественном обороте свободу личности, свобо­ду предпринимательской деятельности.

Нормы ГК Наполеона были посвящены самым общим вопросам имущественного оборота. Они не регламентирова­ли целый ряд специфических сторон торговой деятельно­сти предпринимателей (коммерсантов) . В 1807 г. после се­рии скандальных банкротств был принят специальный Тор­говый кодекс (ТК), дополнивший ГК Наполеона положе­ниями о юридических действиях, совершаемых коммерсантами. Этот кодекс закрепил во французской правовой сис­теме, а затем и в праве других стран континентальной сис­темы дуализм частного права, т.е. деление его на граждан­ское и торговое.

ВУЗРУ

«Научные статьи, доклады, лекции, эссе преподавателей и студентов России»

Развитие законодательной базы положения положение евреев в Российской империи в конце XVIII — начале XIX веков

Ряд важных законодательных мер в отношении евреев явно отражал дух просвещённого абсолютизма Екатерины II. Так, по просьбе евреев Шклова в 1787 году Екатерина запретила слово «жид» как оскорбительное и приказала заменить его в официальных документах словом «еврей». Этого власти с тех пор неизменно придерживались.

Особенно важен указ Екатерины II от 1780 года, тоже изданный по просьбе самих евреев. Указ предписал всем евреям приписаться либо к купеческому, либо к мещанскому сословию, после чего они должны были пользоваться всеми правами и привилегиями этих сословий наряду с их христианскими членами. Это положение противоречило не только польским обычаям, но и вековым традициям Магдебургского права, которое запрещало евреям вступать в ремесленные и купеческие корпорации. Если учесть, что «Патент о толерантности», дарованный Иосифом II евреям Богемии и Моравии, датирован 1781 годом, то пионерский характер указа Екатерины II вполне очевиден.

Слабость указа 1780 года состояла в том, что он предполагал, что все евреи соответствуют именно этим двум категориям – купцам и мещанам, в то время как значительная их часть жила в местечках, не имевших городского статуса. Этот недостаток указа был бы вполне преодолим, если бы число евреев в России не выросло радикальным образом в результате последующих разделов.

Богатые евреи, приписавшиеся к купеческим гильдиям, оказались в 1780-е годы в выигрышном положении по сравнению с остальными купцами. Сенатский указ 1782 года разрешал купцам-евреям, когда того требовали коммерческие интересы, переезжать из одного города в другой, в то время как имперское законодательство запрещало купцам и мещанам покидать города, в которых они были прописаны.

Очень быстро власти столкнулись с типичной реакцией на эмансипаторские меры в отношении евреев, а именно с сопротивлением и протестами христианского населения. Во всех подобных ситуациях по всей Европе как в XVIII, так и в XIX веке правительства первоначально уступали протестам христиан и сохраняли дискриминационные меры в отношении евреев. В России, несмотря на протесты христиан, власти не отменили закона, по которому евреи могли избрать и быть избираемы в местные магистраты. Жалованная грамота городам 1785 года подтвердила право евреев входить во все шесть предусмотренных грамотой разрядов городских жителей, избиравших городскую думу.

В этот непродолжительный период 1780-х годов правовое положение евреев в Российской империи было лучше, чем где бы то ни было в Европе.

Элита евреев, попавших под власть Романовых, переживала в 1770-80-е интенсивный процесс аккультурации, сравнимый с процессами в среде маскилов в Германии. Лидеры еврейской общины активно развивали контакты в среде русской аристократии, получали прибыльные подряды, и благодаря своему богатству и связям, пользовались значительным влиянием.

В 1783 г. был опубликован указ о разрешении евреям записываться в купеческое сословие. Стали появляться евреи, избранные в городские органы самоуправления. Но и здесь они встретили сопротивление властей. В ответ на крестьянские восстания, прокатившиеся по западным губерниям, царица дала указание переселить всех купцов и мещан (а эти сословия включали всех евреев) в города. Одно из основных разрешённых дел евреев — шинкарный промысел было им запрещёно и передано в руки землевладельцев и магистратов.

«Красной линией» отделивший прежнюю свободную жизнь евреев от системы государственных гонений стал императорский указ от 23 декабря 1791 года, в котором купцам-евреям запрещалось проживать и приписываться к купеческим гильдиям за пределами Белоруссии. Но было пока оставлено исключение: кроме появившейся черты оседлости, купцам-евреям дозволялось приписываться к купцам в Екатеринославе (нынешний Днепропетровск) и Крыму. Основанием для такого указа стала жалоба московских купцов, просивших их оградить от конкурентов-евреев.

«Они торговали на своих квартирах или на постоялых дворах качественными товарами германских фабрик, – писал историк Феликс Кандель. – Разносили их по домам и продавали по более низким ценам, чем местные торговцы. И тогда московские купцы пожаловались властям – в «интересах торговли», а отнюдь не из какого-либо к ним (евреям), в рассуждении религии, отвращения или ненависти».

Перемена отношения к евреям Екатерины II именно в 1791году имело объективные причины. На неё итоги Великой французской революции произвели гнетущее впечатление. 27 сентября 1791 года на рассмотрение Национального собрания Франции повторно было внесено предложение о равноправии евреев, которое до того уже было отвергнуто. На этот раз Национальное собрание проголосовало за права евреев, и в сознании российской императрицы эти два факта трагическим образом объединились: падение монархии и получение евреями равноправия.

В 1793 г. произошёл второй раздел Польши. К России отошли: западная Белоруссия, Подолия, западная часть Волыни и Полесье. После восстания Костюшко в 1795 г. был проведен 3-й раздел Польши. К России были присоединены часть Латвии, Курляндия и Литва. Это привело к резкому увеличению еврейского населения империи.

В 1794 году практика дискриминации евреев была продолжена – на них был введён двойной налог. Он был объявлен как временный, но впоследствии оставлен как постоянный.

В 1794 г. Екатерина II издала указ о Черте оседлости для евреев. В неё вошли западные области, населённые евреями. Налог на евреев был установлен в 2 раза больший, чем на христиан. Для того, чтобы покинуть Россию нужно было заплатить ещё в два раза больше и за три последующих года. Как видно, у горбачёвской власти имелись предшественники. Дополнительно был издан указ о запрещении проживания евреев в деревнях. Это было тяжелым ударом для них. Он обернулся массовым изгнанием многих семей с насиженных и обжитых мест, часто с потерей имущества.

Черта оседлости была расширена при Павле I в 1797 году.

Павел I разрешил евреям селиться в Ковне и Каменец-Подольском и отклонил требование о выселении их из Киева. При нём изучением вопросов, связанных с положением этой группы людей в России, занялся поэт Г.Р. Державин.

Несмотря на действующее законодательство и по инициативе местных властей вносились предложения, ставящие всякие ограничения участия евреев в выборах местных органов. При Павле I такие предложения отклонялись, но при Александре I запреты распространились на ряд губерний.

Во время правления Павла в ответ на жалобу евреев, что землевладельцы их притесняют, было дано указание, что помещики не могут лично судить евреев. В свою очередь помещики стали изгонять евреев из своих владений.

Большое влияние на формирование взглядов Александра Павловича оказал, Г.Р. Державин. После посещения Черты оседлости он свалил вину за голод на евреев, якобы спаивавших крестьян. Однако, вся история российского государства свидетельствует о большом пристрастии всех слоёв общества к спиртному. Да и в губерниях, находящихся вне Черты оседлости по данным статистики пили не меньше, а больше, чем в местах, разрешённых для заселения евреями. В его предложениях содержались высказывания о запрещении некоторых еврейских обычаев.

Однако, Державин считал, что главным направлением для исправления существующего положения должно быть «моральное совершенствование евреев, подобно тому, что произошло в Германии во времена деятельности Моисея Мендельсона».

Царь надеялся, что в результате эмансипации ускорится обращение евреев в христианство. В развитие этих идей Александр учредил специальный комитет по делам евреев. Задачей Комитета была разработка политики России по отношению к её сильно возросшему еврейскому населению. В него были включены: министр внутренних дел граф В. Кочубей, князь А. Чарторыйский, граф С. Потоцкий, М. Сперанский.

Министр юстиции Г. Державин вышел из его состава ввиду несогласия со взглядами остальных членов комитета.

В Петербург были приглашены представители кагалов четырёх губерний. Новое «Положение о евреях», выработанное Комитетом, определяло его цель как «заботу о пользе коренных обывателей».

Положение о евреях от 9 декабря 1804 передало и духовно-судебную власть раввинам. Кагалы в качестве особого сословного управления, наподобие управления крестьян и других сословий, сохранили гл. обр. фискальное значение.

В Положении 1804 года устанавливалось право приобретать в собственность незаселённую землю и обрабатывать её, не используя труда христиан, получать ссуды на инвентарь, открывать предприятия в Черте оседлости. Ремесленники освобождались от двойной подати, некоторым образованным евреям и ремесленникам разрешалось временно находиться вне Черты оседлости. Евреям земледельцам разрешили жить в двух окраинных областях России (на Кавказе и в Астраханской губернии). Помещикам было запрещено судить евреев, но при выезде из имений от них требовалась справка об отсутствии задолженности.

Что касается образования, то Положение разрешало 1804 года евреям учиться во всех учебных заведениях, открывать собственные училища с обязательным преподаванием одного из европейских языков (русского, немецкого или польского). Ценз знания европейского языка устанавливался и для всех должностных лиц самоуправления. Выезжавшим за пределы черты оседлости требовалось носить европейскую одежду.

Наряду с либеральными установками в Положении имелись и ряд ограничений. Запрещалось

1. Арендовать хозяйства у помещиков.

2. Владеть питейными заведениями и постоялыми дворами.

3. Проживать в сёлах и деревнях.

Осуществить последнее ограничение оказалось невозможным и оно было вскоре приостановлено в этой части. Причина была не только в более гуманном отношении к евреям, но главным образом, в затруднениях обеспечения нормального развития хозяйства этого края.

В 1817 г. император издал указ, запрещающий обвинять евреев в убийстве христианских детей «без всяких улик, по единому предрассудку». В результате были закрыты все дела по обвинениям в кровавых наветах. В этом же году было учреждено Общество израильских христиан, в задачи которого входила помощь крестившимся евреям. В это время за пределами Черты оседлости распространились секты иудействующих. Приверженцы этой секты не были кровными родственниками евреев, но свято придерживались обычаев иудаизма.

В ответ на это последовал ещё ряд запрещений. Было запрещено отдавать должников христиан для отработки долга, держать христиан в качестве прислуги, усиливались ограничения на право жительства, запрещение винного промысла и подтверждён указ о выселении, который по практическим соображениям был лишь продлён. В

1925 по приказу царя было возобновлено Велижское дело. Оно продолжалось 12 лет и закончилось отвержением кровавого навета на евреев. При этом во время следствия в тюрьме умерло несколько евреев. Итак, законодательная база положения евреев на территории Российской империи активно развивалась в конце XVIII – начале XIX веков.

Положение о лифляндских крестьянах (1804)

Освобождение крестьян Прибалтийских губерний от крепостничества Освобождение крестьян Эстляндии, Лифляндии и Курляндии произошло в 1816-1819 году благодаря тяге царя Александра I к просвещению и экономическим проблемам местного дворянтсва. Это было нечто, похожее на эксперимент для всей Российской империи. как следует освобождать крестьян от крепостничества, и каковы могут быть последствия этого. Прибалтийские крестьяне, как известно, были освобождены без земли, и их экономическое положение после этого еще более ухудшилось. Поэтому в иных местах в России упразднение крепостничества не было сделано еще несколько десятков лет. Прибалтийские крестьяне все же получили личную свободу, и вскоре пошли в ход несколько изменений в законодательстве, которые дали возможность стать собственником хутора, а также появиться национальному движению.

2.2. Условия положения Подразделение крестьян по категориям
Также положение предлагало вариант классификации лифляндских крестьян, которые распределялись по основным иерархическим категориям. На первом уровне крестьяне делились на хлебопашцев и дворовых людей. Далее хлебопашцы подразделялись на батраков и крестьян-дворохозяев. Что касается последних, то они получали возможность продавать своё земельное владение по наследству, а реквизировать земельный надел или жилище у такого крестьянина можно было только по решению волостной судебной инстанции. Также крестьянин-дворохозяин мог быть наказан исключительно по приговору волостного судьи. Волостной суд состоял из трёх представителей — один был назначен помещиком и представлял его волю, второй являлся делегатом категории крестьян-дворохозяев, а третий представитель отражал интересы крестьян-батраков. Однако ситуация складывалась так, что вся деятельность волостного суда находилась под контролем прибалтийско-немецкого помещика. Одной из ключевых функций этого судебного органа был надзор за своевременным исполнением крестьянами своих барщинных повинностей, а также регламентация сбора подати и контроль за её своевременной уплатой.

4. Отрицательные стороны
Через некоторое время после принятия положения помещики стали проявлять недовольство по поводу некоторых пунктов. Прибалтийско-немецкие землевладельцы считали, что латышские крестьяне приобрели неоправданно много правовой самостоятельности. В первую очередь, вступившее в силу положение ударило по их бюджету, поскольку помещики потеряли возможность самовольно регулировать размеры барщинной повинности, что предопределило падение производства сельскохозяйственных товаров, направляемых в целях реализации на губернские рынки. Что касается батраков — крестьян, не обладавших земельным владением — то их положение фактически осталось без изменений хотя они получили возможность полноправно отстаивать свои интересы через представителя в волостном суде, что обуславливало новые крестьянские волнения, правда, несколько менее масштабные.

5. Принятие поправок
Губернские ведомства, ответственные за решение «крестьянской проблемы», в итоге поддались непрерывному давлению помещиков, разработав поправки к положению, вступившие в силу в 1809 году. Эти поправки, принесшие материальную выгоду остзейским землевладельцам, получили название «Дополнительных статей». По условиям статей помещики получили право самостоятельно организовывать и проводить инспекции по выявлению качества и доходности крестьянских дворов, в соответствии с результатами которых они же могли определять размеры барщины. В то же время остзейцы получили долгожданную возможность проводить выселение любого крестьянина-дворохозяина по собственной прихоти и присоединять его участок к своим угодьям.
В то же время невзирая на то, что новые поправки больно ударили по правам крестьян-дворохозяев, они улучшили положение безземельных крестьян-батраков. В «Дополнительных статьях» был строго установлен размер оплаты их труда. Что касается продолжительности барщинного труда, то максимальная его длительность достигала 12 часов. Официально был запрещён ночной труд, но в этом же пункте была допущена оговорка, что за каждый проработанный в ночное время час в финансовом плане приравнивался к полутора часам дневного барщинного труда.

6. Историческая роль документа и поправок
Документ о крестьянах 1804 года и поправки в виде «Дополнительных статей» 1809 года стали историческими, поскольку впервые в истории Прибалтийских губерний появился официально признанный на самом высоком уровне текст, который в юридическом аспекте не ухудшал, а улучшал правовое положение латышского губернского крестьянства. Несмотря на то, что отдельные пункты оставались дискриминационным, а некоторые пункты систематически игнорировались губернскими помещиками, в общем принятие «Положения» и «Дополнительных статей» сыграло положительную роль в облегчении условий существования лифляндского крестьянства.

• году назначен председателем комиссии для введения нового положения о лифляндских крестьянах в 1821 году ему было поручено главное управление гражданскими
• государственного Положения о лифляндских крестьянах которое было подписано российским императором Александром I в 1804 году. Частично это положение ставшее
• населения составляли бывшие помещичьи крестьяне занимавшиеся преимущественно хлебопашеством и скотоводством. До 1804 года они были в полной зависимости
• лежащих или могущих быть наложенными на крестьян Лифляндское Положение высочайше утверждённое 20 февраля 1804 более обратило на этот вопрос внимание
• прошений о присоединении Указом от 15 сентября 1841 года Синод повелел Епископу Иринарху остановиться принятием прошений от лифляндских крестьян о присоединении
• устава судопроизводства, устава о государственной службе, рекрутского устава редактировал положения о крестьянах в остзейских провинциях. Под руководством
• Бессарабской области. Эти правила заключают в себе применение общих начал положения о крестьянах 1861 года, с сохранением многих льгот они вошли в особое приложение
• территории исторической области Волынь. Губернский город до 1804 года — Новоград — Волынский, с 1804 года — Житомир. При введении земских учреждений в 1864 году
• которые подавили с помощью войск. 20 февраля 1804 года император Александр I издаёт закон о лифляндских крестьянах который положил конец помещичьему произволу
• том числе Общее положение о крестьянах вышедших из крепостной зависимости, Положение о выкупе крестьянами земельных угодий, Положение о губернских и уездных

• маркиз, генерал русской и сардинской итал. русск. армий, дипломат, Лифляндский Курляндский, Эстляндский и Псковский генерал — губернатор, губернатор
• императора Павла I О приведении епархиальных границ сообразно границам губерний и об учреждении новых епархий 21 сентября 1804 года, для координации
• отлично руководил работами управы и собрания превосходно изучив Земское Положение он обнаружил и отличное знание местных условий, и выдающиеся административные
• таких губерний семь: Эстляндская, Таврическая, Курляндская, Херсонская, Лифляндская Московская и С — Петербургская, где процент городского населения выше
• существовавшая с 1717 по 1928 год. Губернский город — Астрахань. Географическое положение Астраханская губерния располагалась на юго — востоке европейской части Российской
• землевладение преобладает над частным. Вообще заметно, что из года в год крестьяне увеличивают свои земли на счёт дворянской собственности, но пока частное
• Сокращение вывоза привело к резкому падению цен на хлеб. Пуд хлеба, стоивший в 1804 году 40 копеек серебром, в 1810 году продавался за 22 копейки. В то же время
• почетных граждан и купцов — 8033, мещан — 65 472, военных сословий — 84 684, крестьян — 1 301 425, прочих сословий — 451. В 1865 г. в губернии числилось 1 199
• потомственных и личных граждан — 5 226, купцов — 5 052, мещан — 77 000, крестьян — 943 312, казаков — 67, иностранец — 1, финляндских уроженцев, без различия
• привилегированным сословиям, 48 казне, 1, 5 врем. обязан. крест., 2, 6 крестьянам собственникам и 14 прочим владельцам. Остальные 478000 дес. принадлежат

• или переселением из России крестьян и служилых людей по назначению правительства, или добровольным переселением крестьян В первое время охотников к
• собраны сведения о выпускниках Царскосельского лицея. В разное время выходили Памятные книжки Лицея, в которых приводились сведения о судьбах выпускников
• отменено Положение об эстляндских крестьянах 1817 Курляндия рос. — современная Латвия Крепостное право отменено Положение о курляндских крестьянах 1817

Положение о лифляндских крестьянах 1804: отмена крепостного права в эстляндии, отмена крепостного права в лифляндии, казна равномерно, по высочайшей его

Отмена крепостного права в лифляндии.

Учреждение для эстляндских крестьян. 20 февраля утверждено положение о лифляндских крестьянах. Оно ограничило власть помещиков над крепостными. В каждом имении.

17. Россия в первой четверти XIX века.

Вообще, положение крестьян в немецких провинциях было сносно: они Лифляндское Положение, Высочайшие утвержденное 20 февраля 1804,. АГРАРНЫЕ РЕФОРМЫ В ПРИБАЛТИКЕ НАЧАЛА XIX века В. Финансовое положение государства. Укажите дефицит ложений от 20 февраля и 20 апреля 1804 г. о лифляндских крестьянах и эст ляндских. Освобождение крестьян в прибалтике год. Усиление крепостного. 1804–1829 гг. О помещичьих крестьянах в Грузии, продаваемых с публичного торга и по частным сделкам их помещиков. О 513 м § Лифляндского крестьянского положения, заключающем в себе правила о расторжении браков.

Введение понятия о черте еврейской оседлости при Екатерине 2. Положение 1804 о евреях

В связи с колонизационной политикой правительства здесь следует упомянуть о двух крупных вопросах внутренней русской жизни, которые как раз в это время стали на очередь. Это вопросы еврейский и сектантский.

Что касается первого из них, то он имел прямую связь со включением в конце XVIII в. в состав Российской империи обширных польско-литовских провинций с миллионным еврейским населением. До тех пор он имел лишь весьма ограниченное значение, касаясь главным образом допущения приезда еврейских купцов на украинские ярмарки, причем допущение это, впервые регулированное указом Екатерины Первой (в 1727 г.), было затем поставлено в особенно стеснительные условия при Елизавете Петровне. При Екатерине 2, после присоединения Крыма и Новороссии и разделов Польши, впервые установлено было понятие о черте еврейской оседлости, в которую включены были малороссийский, новороссийские губернии, Крым и провинции, присоединенные по трем разделам от Польши.

Евреям запрещен был по-прежнему доступ в остальные части империи, но в черте оседлости им предоставлялось пользование всеми гражданскими правами наравне с прочими людьми «среднего рода». Лишь в конце царствования Екатерины на евреев — по закону 1794 г.— наложены были в местах их приписки двойные подати в сравнении с мещанами и купцами христианских исповеданий. При Павле это положение осталось в силе. В конце его царствования Державиным, ревизовавшим (в качестве сенатора) белорусские губернии по случаю бывшего там неурожая и голода, была представлена особая записка по еврейскому вопросу, оставленная, впрочем, императором Павлом без внимания и пролежавшая в Сенате без движения до 1802 г.11 В 1802 г. вопрос этот получил движение.

Образован был для рассмотрения его особый комитет «по жалобам на разные злоупотребления и беспорядки во вред земледелия и промышленности обывателей трех губерний, где евреи обитают». В результате работ этого комитета явилось особое «положение о евреях» 1804 г. По этому положению евреям по-прежнему запрещено было селиться в России вне черты оседлости; но самая черта оседлости в связи с колонизационной политикой правительства была несколько расширена, именно: к ней, кроме губерний литовских, белорусских, малороссийских, Киевской, Минской, Волынской, Подольской, Херсонской, Екатеринославской и Таврической были отнесены губернии Астраханская и Кавказская, но зато, в видах борьбы с контрабандой, которой евреи, по сведениям правительства, усердно занимались, им воспрещено было селиться в приграничной 50-ти верстной полосе.

В черте оседлости евреи должны были пользоваться по положению «покровительством законов наравне со всеми другими российскими подданными». Тем не менее «положение», не ограничиваясь таким общим заявлением, стремилось определить точнее гражданские права евреев, причем поставлена была двоякая цель: с одной стороны, содействовать слиянию этого народа с общим населением обитаемых ими областей, с другой — направить евреев к полезному труду и устранить от занятий, соединенных с эксплуатацией местного населения, в особенности низшего, что вызывало частые жалобы правительству, вследствие которых вопрос о евреях и стал на. очередь.

Евреи были разделены положением 1804 г . на четыре класса: 1) земледельцев, 2) фабрикантов и ремесленников, 3) купцов и 4) мещан12. Класс евреев-земледельцев был установлен или, точнее сказать, проектирован именно с целью «обратить евреев к полезным занятиям», ввиду чего евреям- земледельцам предоставлялись различные льготы.

Вскоре (с 1806 г.) начались по инициативе могилевского губернатора М. М. Бакунина опыты устройства еврейских земледельческих колоний в Новороссии, не получившие, впрочем, большого распространения. Вместе с тем, дозволяя евреям различные промыслы и все виды торговли наравне с другими русскими подданными (в черте оседлости), положение воспрещало им содержать в деревнях и селах: аренды, шинки, кабаки и постоялые дворы и всякую торговлю в сельских местностях вином под своим или чужим именем и даже пребывание в них под каким бы то ни было видом, разве проездом.

Наряду с этими запретительными мерами «положение» стремилось обеспечить еврейскому населению всевозможные средства просвещения, чем это положение выгодно отличается от позднейшей политики правительства по еврейскому вопросу. В положение 1804 г. статьи о просвещении евреев стояли на первом месте. Детям всех евреев предоставлено было обучаться без всякого различия от других детей во всех российских народных училищах, гимназиях университетах.

Отличавшиеся познаниями в различных науках могли быть произведены наравне с прочими подданными в соответствующие университетские степени. Для евреев, которые ввиду своей религиозной исключительности не захотели бы отдавать своих детей в общие школы, «положение» предписывало установить на их счет «особенные школы, где бы дети их были обучаемы, определив на сие, по рассмотрению правительства, нужную подать».

Положение 1804 г . было, по выражению проф. А. Д. Градовского, исходной точкой всех дальнейших мер относительно евреев, причем следует заметить, что меры эти развивались отнюдь не в благоприятную для евреев сторону, и положение 1804 г. может быть признано во многих отношениях довольно благожелательным по отношению к евреям в сравнении с позднейшей политикой правительства по этому вопросу.