Реформы андропова начала 80-х годов

Реформы Андропова

Презентация, составленная моей дочерью Сорокиной Антониной

Содержимое разработки

Реформы Андропова начала 80-х годов

• После периода застоя страна жаждала перемен. Прежние строгие порядки коммунистической власти остались в прошлом, а экономический кризис стал суровой реальностью. На Андропова же которого возлагались приличные надежды. Несмотря на довольно короткий период нахождения у власти, генеральному секретарю удалось провести несколько важных реформ, сказавшихся коренным образом на будущем страны.

Экономические реформы Андропова

• Андропов понимал, что главная его цель — улучшить экономическое положение страны. Он ратовал за изменение отношения к труду, за борьбу с коррупцией и произволом в торговле. Какие же меры экономического изменения положения в стране использовал новый генеральный секретарь?
• -Были ужесточены меры трудовой дисциплины, вплоть до того, что в местах общественного скопления проводились облавы с целью выявить прогульщиков и тунеядцев.
• -Андропов вел активную борьбу со спекуляцией(скупка и перепродажа ценностей).
• -Ужесточились меры борьбы с коррупцией и злоупотреблением в торговле.
• -Андропов продолжал настаивать на наращивании экономического влияния отечественной продукции и полной ликвидации иностранных товаров.(Политика протекционизма).
• Итог: Своеобразная политика генерального секретаря в экономическом секторе дала свои плоды. В частности, уже в 1983 году был достигнут прирост в объемах производства народного хозяйства в 6%. Однако меры, вводимые Андроповым носили временный характер, и они вряд ли могли обеспечить долговременный экономический прирост.

Деятельность в сфере партийной чистки

Реформы Андропова напрямую касались и устройства государственного аппарата. В частности, после прихода к власти, Андропов заметно сократил численность аппарата государственного секретаря. В дальнейшем, 19 министров лишились работы, произошло переизбрание новых лиц коммунистической партии на самые ответственные посты. Андропов, как и его предшественники, пытается сформировать вокруг себя некую группу сподвижников, готовых поддерживать все его реформы. Также генеральный секретарь привлекает к государственной деятельности видных ученых, докторов экономических наук. В дальнейшем, деятельность лидеров коммунистической партии будет направлена именно на уменьшение количества лиц, причастных в государственному управлению, и на улучшение связей с интеллигенцией.

Реформаторские действия касательно внешней политики

• Андропов придерживался более открытой модели внешней политики, нежели его предшественники. Однако отношения с США все еще оставались крайне натянутыми. В недолговременный период нахождения Андропова у власти произошло несколько ключевых событий, повлиявших на развитие внешнеполитической стратегии СССР.
• -8 марта 1983 года — Рональд Рейган называет СССР «империей зла».
• -1 сентября 1983 советский истребитель сбил пассажирский самолет с 283 пассажирами на борту, из-за чего в международной прессе стали проскальзывать моменты давления на советскую власть.
• -Улучшение отношений с Китаем.
• -Размещение США атомных ракет в Великобритании, ФРГ и Бельгии. Итог: Несмотря на то, что Андропов пытался добиться разрядки международных отношений, его реформы привели лишь к ухудшению положения СССР на мировой арене.

• В итоге, можно сказать, что реформы Андропова были логичными и цельными, они были направлены на улучшение экономического и социального положения в стране. Однако сам генеральный секретарь не успел воплотить все свои идеи, поскольку уже осенью 1983 года состояние Андропова резко ухудшилось. Стране нужен был молодой и смелый правитель, способный направить СССР по совершенно новому пути развития. Однако стране предстояло еще несколько лет напряженно ждать глобальных изменений.

Андропов как предтеча перестройки

Андропов активно принялся искоренять недостатки номенклатуры, восстанавливать дисциплину в обществе и одновременно стал «политически отцом» Михаила Горбачева и других «прорабов перестройки», которые буквально за несколько лет сокрушили великую Красную империю, которую оставил советскому народу Иосиф Сталин.

Юрия Андропова называют «предтечей перестройки» и в этом утверждении есть правда. Теперь очевидно, что СССР рухнул не из-за того, что социалистический эксперимент закончился провалом, народ отверг систему, и страна не выдержала соревнования с капиталистическим западным миром. Утверждали, что якобы СССР не выдержал гонки вооружения и оказался в 80-е годы экономически несостоятельным. Однако это наглая ложь. Просто определённой группе людей хотелось скрыть своё преступление перед народом. Для легализации своих богатств, разграбления страны и получения официального статуса «хозяев жизни» СССР и разрушили.

Очевидно, что решающее слово в развале СССР, да и подготовке распада великой страны, сыграла советская «элита». Нынешний опыт всевозможных «цветных» и арабских революций показывает, что для смены власти в стране недостаточно внутренних социально-экономических проблем и общественного недовольства. При сильной власти народ может сколько угодно выражать недовольство, его будут игнорировать или просто устроят показательный расстрел из пулеметов или раздавят танками как в Китае. Решающее значение имеет настроение «элиты», или её значительной части.

Одной из самых уязвимых точек СССР было противоречие между властью и собственностью, статусом советской «элиты». Советская номенклатура обладала огромной властью, распоряжалась ресурсами сверхдержавы, но персонально богатства СССР представителям «элиты» не принадлежали. Всё принадлежал народу. В результате стремление превратиться из приказчиков-менеджеров стало мощным мотивом не для укрепления социализма и реализации планов Сталина по созданию в СССР первого в мире общества созидания и служения (а не потребления), а для «реформирования» системы в свою пользу.

В 1930-е годы советской «элите» перейти на «нормальные» капиталистические рельсы, то есть перераспределить собственность в свою пользу, мешало три фактора. Во-первых революционные, «большевистские» настроения значительной части верхушки общества и подавляющей части народа. Прежние эксплуататорские классы были уничтожены или бежали за границу, прихватив сотни миллионов золотых рублей народной собственности. Незначительная часть затаилась, приспособилась или сердцем приняла новый порядок, служа ему на совесть. Общество было полно энтузиазма и энергии, народ действительно строил светлое будущее. И своими глазами видел, как реальность меняется к лучшему – была ликвидирована безграмотность, возникли тысячи школ, техникумов, училищ, вузов, домов творчества, музыкальных и художественных школ, клубов (не в нынешнем понимании этого слова, это были места для развития и проявления творческих способностей человека), возводили тысячи предприятий. По всей стране реализовывали десятки масштабных инфраструктурных проектов. Жизнь бурно менялась к лучшему. Пресса, кино, театры пропагандировали образ нового советского человека, который воплощал в себе все хорошие основные качества русского человека – справедливость, трудолюбие, человечность, неприятие зла, стойкость, мужество и целомудрие (чистоту).

Поэтому предательство «элиты» могло вызвать резкое неприятие и моментальный ответ. Свои «элитарные» амбиции приходилось тщательно скрывать. Во-вторых, курс на созидание нового общества проводил Иосиф Сталин (Империя справедливости; За что убили Сталина). России-СССР, после тяжелейших испытаний, которые грозили гибелью русской цивилизации, наконец-то повезло с руководителем. Этот волевой и мудрый человек, грузин «русской национальности», всей душой полюбил народы русской цивилизации и стал проводить курс, который в полной мере раскрыл огромный потенциал России. Под его руководством СССР стал сверхдержавой, которая стала образцом для всего человечества. Советский Союз показал всему миру блестящую альтернативу рабовладельческому (капиталистическому) порядку, который строил западный мир. Был создан зародыш общества будущего. Общества, где человек созидает и служит Родине не за деньги или из под кнута, а ради реализации своего духовного, интеллектуального и творческого потенциала.

Сталинский курс получил мощнейшую поддержку в народе. Русский народ наконец-то увидел настоящего вождя. Люди строили порядок, который был в интересах подавляющего большинства населения. Происходил возврат к нормальной иерархической «пирамиде», где высшие посты занимали достойные люди. Когда творцы, конструкторы, летчики-асы, Герои Советского Союза, передовики труда, профессура, лучшие учителя, и врачи занимали верхушку иерархической лестницы, получали почёт и были материально вознаграждены. Ныне эта «пирамида» перевёрнута: различного рода паразиты, «шуты», торгаши на вершине, а трудовые массы, «соль земли» подвергаются эксплуатации и низведены до положения бесправной, рабской массы. При этом люди с помощью СМИ подвергаются тотальному «зомбированию», направленному на деградацию их духовного, интеллектуального и физического потенциала (классическая неорабовладельческая система).

В-третьих, в 1930-1940-е годы стоял вопрос о выживании СССР, народа и руководства. Откровенные противники курса на построение социализма в одной стране – троцкисты-интернационалисты, были уничтожены. Значительная часть ушла в «идеологическое подполье», то есть официально поддерживала курс Сталина, рукоплескала и выражала согласие, но сохранила свою паразитическую сущность. Надеясь в удобный момент нанести удар в спину СССР. Независимость и безопасность страны в эти суровые годы была залогом их существования. В это время надо было не делить собственность, а укреплять страну. Поэтому враги социализма затаились.

Ликвидация Сталина и Берии позволила этой группе затеять первую «перестройку» во главе с Хрущёвым (Предательство СССР. Перестройка Хрущева; «Хрущёвщина» как первая перестройка). Однако потенциал сталинской систему был слишком мощным и имел запредельную прочность (РФ до сих пор проедаёт этот фундамент). Поэтому группа, которая была недовольна дестабилизацией системы и боялась острой реакции армии и народа, недовольных «реформами» Хрущёва, свернула эксперимент.

В середине 1960-х годов экономика давала стабильные доходы, накопленный ядерный потенциал и мощь вооруженных сил гарантировали безопасность. Во внешней политике можно было позволить взять курс на «мирное сосуществование двух систем». Сталинизм, как воплощение стремительного развития, дисциплины, всеобщей мобилизации и ответственности элиты, остался в прошлом. Элита получила возможность «расслабиться».

Если в 1930-1940-е годы почти все ресурсы страны шли на повышение обороноспособности, на форсированное развитие базовые и прорывных направлений и отраслей, по повышению интеллектуальных и культурных возможностей населений, то теперь можно было повышать уровень комфорта. Естественно, что в первую очередь привилегированных групп населения. Начался быстрый процесс разложения «элиты». В этой ситуации быстро возросло влияние той части общественной «пирамиды», которая при Сталине была на своём месте. Выросло влияние тех, кто распределял ресурсы, не только части «элитарной» группы и её домочадцев, знакомых, но и работников сферы услуг и торговли. В результате процесс восстановления правильной и здоровой иерархии в обществе, когда наверху «пирамиды» находятся работники научной, интеллектуальной сфер и воины, прервался и принял обратный ход. Теперь в почете оказались торгаши, спекулянты, «теневики» и т. д. Понятно, что этот процесс был не одномоментным, фундамент в СССР был ещё здоровым, учителя, преподаватели, конструкторы, врачи и офицеры по-прежнему ценились и были в почёте. Своего пика этот процесс достиг в 1990-2000-е годы. Когда «пирамида» была окончательно перевёрнута.

В тех сферах экономики, где контроль был затруднён, в частности, в сельском хозяйстве или торговле, возникали неучтенные товары, продукты или исчезали, которые затем реализовывались через государственные торговые сети или колхозные рынки. Активно стала развиваться теневая экономика, а затем и «черный рынок». Появились подпольные миллионеры, происходила их смычка с представителями власти. Особенно эти процессы развивались в национальных республиках, на Кавказе и Средней Азии. Здесь разложению руководства способствовали пережитки первобытнообщинного строя, с его клановостью, кумовством. В национальных республиках возникали целые мафиозные кланы, где власть тесно переплеталась с теневой (да и «черной») экономикой. В Москве предпочитали закрывать на этого глаза, чтобы не мутить воду. В итоге национальные «элиты» стали одним из самых мощных отрядов «пятой колонны», которая сокрушила СССР. Местные представители «элиты» мечтали узаконить свои богатства и сесть на шею простому народу. Стать «президентами», «премьерами», «губернаторами» (местечковыми ханами и баями), чтобы официально грабить народ.

Параллельно, в самом советском обществе на фоне критики «культа личности» и «оттепели» назревал идейный кризис. Общество потеряло цель, народ почувствовал, что его обманывают. Период «развитого социализма» затягивался и становилось очевидно, что власти не собираются строить коммунизм. Советская пропаганда становилась все нелепее и топорнее. В стране стали открыто пропагандировать западные ценности, показывать «красивую жизнь» западных буржуа с виллами и несколькими машинами на одну семью. Пустоту стали заполнять соблазнительные картинки западной жизни.

Всё это накладывалось на реальные бытовые проблемы советского человека. Вместо того чтобы вкладывать средства в передовые разработки и совершить рывок в будущее, советское руководство готовилось к войнам прошлого с их танковыми армадами и тысячами артиллерийских систем, клепало тысячи танков и самолетов. Хотя можно было подумать о более активном развитии легкой промышленности.

Естественно, что в такой среде в советской «элите» не могли не появиться влиятельные люди, которые решили радикально изменить курс страны. Андропов, который с 1967 по 1982 год возглавлял КГБ и был одним из самых посвященных людей в стране, и был таким человеком. Это объясняет и провал советской пропаганды, хотя она имела все инструменты для правильного воспитания населения, и странности в «борьбе» с диссидентами, когда «репрессии» против них вели только к росту популярности противников советской власти, и бездействие мощной спецслужбы при развале СССР.

К середине 1980-х годов процесс подготовки масштабной «перестройки» был в основном завершен. Включая чистку органов безопасности, МВД и вооруженных сил, которые могли воспрепятствовать операции по переходу госсобственности в руки частных лиц. Именно Андропов и провел главную часть операции под названием «перестройка». Собственно горбачевская «перестройка» была только видимой частью огромного айсберга. А сам Горбачёв, стал откровенным «козлом отпущения», на который народ излил свою ненависть. Это обыкновенный «петрушка», которые просто реализовывал план, в суть которого, его вряд ли посвятили. Ему было достаточно внешнего блеска, побрякушек («бус»), которые ему с удовольствие вручали враги русской цивилизации. Абсолютно пустая и управляемая фигура.

Не надо думать, что собрались два-три советских руководителя, включая Горбачева, и всё разрушили. Для разрушения СССР было необходимо скоординировать усилия нескольких тысяч представителей центральной и местной «элиты». В 1950-1970-е гг. в СССР сложились элитарные кланы, которые решили, что разрушение СССР им выгодно. Они хотели повысить свой социальный статус до «хозяев жизни» и стать полновластными хозяевами народной собственности, получить возможность передавать собственность и статус по наследству. Для этого и провели «перестройку».

Андропов же не только не пресёк их деятельность, но и возглавил, стараясь сохранить ядро СССР, но в обновлённом виде. Новый Союз должен был прекратить конфронтацию с Западом и стать частью европейской цивилизации. Постсоветские элитарные кланы, перераспределив народную собственность в свои руки, должны были стать на один уровень со старыми мировыми (западными) семьями-кланами и влиться в мировую иерархию. Позднесоветская «элита» была ориентирована на Запад, в том числе и за счёт интеграции части советской экономики в мировой рынок – торговля сырьем.

В РФ ситуация ещё более усугубилась, в этом корни нынешней трагедии Малороссии, когда российская «элита» просто не может бросить вызов Западу, так как они жизнями детей и собственностью, да и своим культурно-интеллектуальным наполнением, полностью привязана к Европе. Хотя западные элитарные кланы никогда не позволят российским и всем постсоветским представителям «элиты» встать на свой уровень, они всегда для них будут рабами и холуями. Правда, это не мешает их приглашать на всякого рода «элитарные» сборища, включать во всякие ордена, закрытые клубы, награждать «орденами-бусами».

Реформы андропова начала 80-х годов

В начале 80-х годов экономика СССР исчерпала возможности экстенсивного развития и встала перед необходимостью перехода на интенсивный его путь. Те преобразования в экономике страны, которые осуществлялись в 60–70-х годах, не сопровождались преобразованиями в политической жизни страны. Начавшийся после XX съезда КПСС процесс демократизации общества не был доведен до конца, не пошел вглубь, а со второй половины 60-х гг. фактически приостановился. Причинами были ослабление демократической тенденции и укрепление сил консерватизма в 70-е годы. Партийно-государственным руководством страны принимались правильные решения. «Однако эти решения оставались на бумаге в силу тех же самых причин». Консервация старой экономической системы, ее невосприимчивость ко всему новому была и в интересах чиновничества, а также диктовалась некоторыми объективными обстоятельствами, к числу которых относятся высокие в тот период мировые цены на нефть и газ. В то же время было понятно, что нужны более серьезные, чем предусматривались, изменения и в экономических отношениях, и в политико-юридической надстройке, и в культурно-идеологической сфере. По мнению одного из руководителей советского государства А.И. Лукьянова: «Стоял вопрос о необходимости глобальных экономической и правовой реформ, изменении и совершенствовании межнациональных отношений. Была необходима реформа политической системы, охватывающей структуру и порядок формирования государственных органов, разделении функций партии и Советов, юридическом признании плюрализма и многопартийности, последовательной борьбе с бюрократизмом» [1]. Как вспоминает председатель ЦБ СССР В.В. Геращенко, стало понятно и то, что «на старой системе, целиком основанной на госсобственности, выехать нельзя. Экономика страны стала достаточно большой, требования населения весьма разнообразны, всё из одной организации – Госплана в 80-е годы уже нельзя было расписать» [2]. В руках высших руководителей в центре и на местах была сосредоточена огромная власть, но они то и дело проявляли неспособность провести в жизнь собственные решения по актуальным вопросам жизни общества. «Не внедрялись в полной мере в практику хозяйствования идеи о необходимости и возможности широкого использования при социализме организационно-экономических структур капиталистического обобществления» [3]. К началу 1980-х происходит осознание советской правящей элитой необходимости срочного принятия мер для устранения кризисных явлений в экономической и социальной жизни страны. Исходя из задач укрепления государственной мощи СССР, сохранения им статуса мировой сверхдержавы, прорыва на следующую постиндустриальную стадию развития наиболее прогрессивная часть советских руководителей ставит целью значительные преобразования в экономике. Главной лоббирующей силой этого плана в Политбюро и правительстве становятся военно-промышленный комплекс, КГБ и ГРУ, озабоченные медленным освоением советской промышленностью новейших достижений научно-технического прогресса, растущим отставанием от США по вооружению. Серьезной аргументацией необходимости преобразований стали события в Афганистане (1979–1989 гг.) и утверждение президентом США Р. Рейганом мер по разработке программы «звездных войн» (1983 г.).

С приходом к власти руководившего до этого КГБ СССР Ю.В. Андропова, «создалось впечатление, что он собирается осуществить ряд перемен, морально очистить партию, приступить к экономическим реформам. В своей первой речи он установил срок в два года, чтобы провести ряд изменений, которые позволили бы приступить к выполнению следующей пятилетки в лучших условиях», – писал французский историк Н. Вирт [4]. И ожидания были подкреплены конкретными делами. За короткий срок пребывания у власти новому руководителю страны в полной мере удалось сформировать команду для осуществления будущих реформ. В нее вошли такие партийные и государственные деятели, как М.С. Горбачев, А.Н. Яковлев, Е.К. Лигачев, Э.А. Шеварднадзе, известные представители советской интеллигенции Л.И. Абалкин, Г.А. Арбатова, Г.Х. Шахназаров, А.Г. Аганбегян, А.Е. Бовин и др. В целях поиска новой модели экономического развития в 1982 г. был создан экономический отдел ЦК КПСС. Координаторами его работы стали М.С. Горбачев и Н.И. Рыжков. В число научных сотрудников вошли А.Г. Аганбегян, Г.А. Арбатова, О.Т. Богомолов, Т.И. Масловская, Л.И. Абалкин, Р.А. Белоусов, Н.Я. Петраков, С.А. Старен. В тоже время, как пишет бывший министр финансов РСФСР Б.Г. Федоров: «В самом правительстве СССР реформам и реформаторам относились скептически и держали их в некем отстойнике – в комиссии по реформе, которая не имела реальной власти» [5]. В силу отсутствия возможности немедленно начать реформирование народнохозяйственного комплекса в нужном русле, важным компонентом андроповской политики стала борьба с коррупцией, наведения в стране элементарного порядка, укрепление плановой и трудовой дисциплины. «Хотя нельзя все сводить к дисциплине, – заявил Ю.В. Андропов в декабре 1982 г., – но начинать надо именно с нее». Одновременно было дано указание готовить серьезные меры в сфере экономики. В 1983 г. был начат широкомасштабный экономический эксперимент в трех республиканских и двух союзных министерствах (Мин Тяжмаше и Минэлектропроме) [6].

Глубоко уверенный в возможности придать советской системе второе дыхание, Ю.В. Андропов с единомышленниками сделали попытку разработки программы реформ. Условием для этого должно было стать освобождение научной мысли от влияния устаревших догм. Статья Андропова «Учение Карла Маркса и некоторые вопросы социалистического строительства в СССР» ставила задачу избавиться при изучении советского общества от господства цитат и перейти к анализу реальной жизни, видеть существующие в советском обществе противоречия, отказаться от необоснованных выводов теории развитого социализма в оценке уровня развития СССР. Наведение порядка, дисциплины и другие мероприятия, связанные с именем Ю.В. Андропова, дали и экономический эффект. По официальным данным, темпы роста экономики в 1983 г. составили 4,2 % (против 3,1 % – в 1982 г.); национальный доход вырос на 3,1 %; промышленное производство – на 4 %; производство сельскохозяйственной продукции – на 6 %.

В то же время, попытки Ю.В. Андропова повысить работоспособность бюрократической системы без проведения структурных изменений, только за счет использования мер организационно-административ¬ного характера не могли вывести страну из кризиса. Отсутствие массовой поддержки населения, прямо заинтересованного в реформах, изначально обрекли консервативный, нерыночный вариант модернизации страны на неудачу. Форсировать же одновременно и политические реформы Ю.В. Андропов не хотел. Многие современные историки и публицисты полагают, что возглавивший в феврале 1984 г. после смерти Ю.В. Андропова партию и страну К.У. Черненко свернул начатый его предшественником процесс реформирования. Борьба за дисциплину была прекращена, нити дел о коррупции оборваны на уровне среднего управленческого звена. Представители партийной и государственной элиты вновь оказались вне всяких подозрений. Забегая вперед, можно отметить, что коррупционные явления позднее проявились еще в больших масштабах. По этому поводу академик Н.Я. Петраков вспоминал: «В 1988–1989 годах уже можно было купить любого чиновника. Абсолютно. Началось растление капиталом» [7].

Два плана Ю. В. Андропова

Осенью 1982 года на обложке американского журнала Time были представлены фотоснимки президента США Рональда Рейгана и нового руководителя СССР Юрия Андропова. А в самом журнале опубликована статья, в которой рассказывалось, что к власти в Советском Союзе пришёл бывший глава КГБ Юрий Андропов, известный своей жестокостью, а под его руководством Советский Союз превратится в реальную угрозу Соединённым Штатам Америки. И журналисты, в общем-то, не очень сгущали краски. Холодная война между Востоком и Западом была в разгаре, СССР несколько лет тому назад начал войну в Афганистане, в ответ США бойкотировали московскую Олимпиаду.

Приход во власть Юрия Андропова означал, что время «застоя» закончилось. Бывший начальник КГБ — организации, державшей в страхе весь мир, умный руководитель, дальновидный стратег, аскет вдруг оказался в непосредственной близости к «ядерной кнопке». Но история отпустила ему слишком мало времени. Андропов это знал, также как и то, кто стал причиной его смертельной болезни. И если бы не скоропостижная смерть, Андропов мог бы стать советским Дэн Сяопином.

Ещё в 1983 году Юрий Андропов понимал, что во времена развитого социализма любой руководитель союзной республики, встав утром не с той ноги, мог потребовать вывода своей вотчины из состава СССР. В правовом плане это выглядело совершенно законно, ибо подобное действие было гарантировано Конституцией СССР — любая национальная республика имела право на добровольный выход из состава Союза. В то время СССР уже шёл к экономическому коллапсу. Положительное сальдо по ВВП имели только две республики — Россия и Азербайджан. При таком раскладе Россия в скором времени банально «надорвалась» бы, подкармливая 13 республик, при том, что население в ней не росло, зато как на дрожжах увеличивалось в Средней Азии.

Предчувствуя такой исход, Андропов поставил задачу своему помощнику Аркадию Вольскому: «Давайте кончать с национальным делением страны. Представьте соображения об организации в Советском Союзе штатов на основе численности населения, производственной целесообразности, и чтобы образующая нация бала погашена. Нарисуйте новую карту СССР. «. Как впоследствии признавался Вольский, задача была сложной, и он привлёк к делу академика Велихова, с которым вместе и «разделили» СССР с учётом требований генсека. Получилась совершенно другая страна!

К примеру, такой регион, как российский юго-запад (Белгород, Курск), украинский (Харьков, Чернигов) и белорусский юго-восток (Гомель, Могилёв) могли стать стержнем среднего машиностроения. А белорусский северо-запад (Гродно, Лида, Молодечно), литовский юго-восток (Вильнюс, Каунас) и латвийский юг (Даугавпилс) образовали бы радиоэлектронный регион. Украинский Донбасс (Славянск, Луганск, Донецк) и российский Северный Кавказ (Ростов-на-Дону, Ставрополь) стали бы регионом угледобычи и сельскохозяйственного машиностроения. Экономика держала бы людей в своих объятиях гораздо крепче, чем любые идеологические установки. И, может быть, через каких-нибудь двадцать-тридцать лет о национальных движениях говорили бы как о чём-то далёком и нехарактерном для нас.

Но Андропов умер, и роль реформатора СССР досталась на долю андроповского протеже — Михаила Горбачёва. И если бы он действовал более тонко и осмотрительно, то не было бы повода гадать, насколько успешными могли стать преобразования дальновидного генсека.

Существует и вторая версия плана Андропова по переустройству страны и связана она с развитием и ростом мощи Российской Федерации.
По этому плану предполагалось сначала ввести на ключевые посты, молодых энергичных партийных и государственных деятелей которые были бы способны, а главное не боялись перестроить государственную машину.

В свое время Рыжков, бывший впоследствии председателем Совета министров СССР, признался, что истоки перестройки относятся к началу 83-го года, к тому времени, когда Андропов поручил группе ответственных работников ЦК КПСС, в том числе ему и Горбачеву, подготовить принципиальные предложения по экономической реформе. И Лукьянов, Секретарь ЦК КПСС, также проговорился, в своих воспоминаниях он писал: «Андропов пришел к выводу о необходимости разработать программу перестройки управления промышленностью, а затем и всем народным хозяйством. Тогда к этой работе были привлечены М. Горбачев, Н. Рыжков, В. Долгих и другие…»

Горбачёв, Ельцин и другие, были подобраны и выдвигались на самые высокие посты в управлении страной и партией, для того чтобы отодвинуть застоявшийся бюрократов и партийных деятелей которые готовы были, в угоду своим интересам, законсервировать ситуацию медленного разложения страны.

Для этой же цели, что бы отодвинуть старых военспецов, КГБ был совместно с западногерманскими спецслужбами разработан и осуществлен план перелета и посадки на Красной площади 28 мая 1987 года самолета Сессна-172 Скайхок, с пилотом Матиасом Рустом. Горбачёв использовал этот инцидент для чистки от своих противников вооружённых сил СССР. Уже 30 мая им были освобождены от должности министр обороны Сергей Соколов и командующий ПВО Александр Колдунов, оба — политические противники Горбачёва. Вместо них он назначил людей, поддерживающих курс проводимых им реформ. Новым министром обороны был назначен Дмитрий Язов, который через 4 года стал активным участником выступления ГКЧП – еще одной спец-операции в рамках общего плана по переустройству страны. К 10 июня было привлечено к ответственности 34 офицера и генерала.

После пролёта Руста в советской армии были проведены радикальные изменения, сопоставимые с чисткой вооруженных сил, организованной Сталиным в 1937 году. Было заменено практически всё руководство Министерства обороны до командующих военными округами включительно. Об этом давно уже стало известно из свидетельства генерал-полковника Леонида Ивашова, который рассказал, что за три недели до прилёта Руста министр обороны маршал Соколов докладывал Горбачёву, как работает система ПВО. Когда маршал вернулся с доклада, то выяснилось, что совсекретные документы остались у Горбачёва на столе. Наутро Ивашов поехал в Кремль: «Михаил Сергеевич, министр был у вас на докладе и забыл карту». — «Не помню, где она, сам ищи. » Горбачёв карту не вернул. »

Во время самого инцидента, три дня на севере СССР не менялось радиолокационное поле. Обычно оно меняется каждый день. А тут — три дня! Дежурные ПВО засекли Руста мгновенно, как только он пересёк границу. Но в отчётах записали: «стая птиц»… В свое время в СМИ даже всплыло признание генерала ПВО Сергея Мельникова об участии Крючкова в разработке плана пролёта Руста, что есть истиной правдой…

А дальше, когда из МО были убраны основные противники Горбачева, он должен был разрушить, размыть руководство СССР, ослабить его изнутри. Ельцин должен был отстранить окончательно парт-элиту от руководства, и инициировать отсечение от России дармоедов и нахлебников, в виде советских нац. республик, высасывающих из России средства. Спектакль, с ГКЧП, арестом Горбачёва, Ельциным на танке, был основными пунктами в этом плане.

В дальнейшем, по плану Андропова, когда хирургическим путём будут удалены Республики паразиты, когда русский народ сполна хлебанет западных ценностей и демократии, излечится от западнопоклонничества, и самоунижения, должны были появиться (и появились) у руля России, отобранная и подготовленная заранее команда полковника КГБ Путина, задачей которого является восстановление России и создание сильной и стабильной державы. Новая Россия, должна действовать по принципам США, принимать в себя другие территории только тогда когда выгода от их приема в состав страны, будет очевидна и превосходить выгоду, от простого сотрудничества. Если же выгоднее для России иметь эту территорию просто в союзниках, или вассалах, то пусть просто союзником (вассалом) она и остаётся. И отношения с ней, строить не на принципах «братства», а на принципах взаимовыгодности.

Приобретать территории не ради «братства» или «свободы угнетенных» или «освобождения братьев» от чего-либо гнета, не ради просто приобретения, а только тогда, когда их приобретение будет выгодно России. И не просто выгодно, а выгоднее чем, если они останутся за пределами страны. И при этом население такой территории, перед присоединением, должно сполна вкусить прелести «независимости», так, чтобы его потом, при одном этом слове, тошнило кровью…

Да конечно, всё произошло намного более кроваво и жестоко, чем предполагалось. Ну ведь изначально было ясно, что процесс распада будет слабоуправляем и мало контролируем. Но другой альтернативы не было.
Если не провести эту операцию, то СССР, и Россия вместе с ней, без вариантов — либо превратилась в какую-нибудь отсталую Монголию либо, скорее всего, погибла бы в огне гражданской войны и ушла бы окончательно с исторической сцены.

Уязвимость от гибридных угроз для России стала заметной гораздо сильнее после распада СССР. Дело в том, что Советский Союз по суше граничил с 12 странами, а после его распада Россия приобрела новые границы — с бывшими союзными республиками, которые в большинстве случаев не оборудованы должным образом, что наносит ущерб её экономической и государственной безопасности. Сейчас 48 из 85 субъектов РФ являются пограничными, а два из них имеют границы с тремя государствами: Псковская область — с Эстонией, Латвией и Белоруссией, а Республика Алтай — с Казахстаном, Китаем и Монголией. Россия так и осталась первой в мире по водным ресурсам, первой в мире по территории, но, к сожалению, девятой по численности населения.

В результате распада СССР наша страна лишилась удобных выходов к морям, целого ряда хорошо оборудованных портов и военно-морских баз, была потеряна часть ресурсного потенциала и огромные основные фонды в виде заводов, военных баз, космодрома Байконур и т.п. Компенсация указанных и многих других утрат связана с реализацией высокозатратных инфраструктурных проектов, часть которых (строительство обходных железнодорожных магистралей, нефтепроводов и газопроводов, мостов и т.д.) реализуется в уязвимых районах нашей страны вблизи границ с государствами — членами НАТО или недружественными по отношению к России странами.

Особую опасность обуславливают попытки некоторых государств региона, являющихся членами ОДКБ, развивать военное сотрудничество с НАТО. Стремление доминировать в государствах южного пояса, а также Кавказа, Восточной Европы и Прибалтики занимает важное место в геополитической стратегии США, которая нацелена на лидерство в Евразии с целью восприпятствовать возвышению других стран, прежде всего Китая и России. Евразия занимает осевое положение в мире и располагает 80% мировых запасов энергоресурсов, а поэтому является главным геополитическим призом Америки при успешной реализации стратегий гибридных войн против стран региона.

Охарактеризуйте реформы Ю.Андропова

3. Охарактеризуйте реформы Ю.Андропова.

История России IX-XX вв.: Учебник под ред. Г.А. Амона, Н.П. Ионичева — М.: ИНФРА-М, 2002. с 717-719.

Попытки вывести страну из кризиса были приняты пришедшему на смену умершему в ноябре 1982 г. Л.И.Брежневу новым лидером страны – Ю.В.Андроповым. Ни каких серьезных реформ он не предложил, направив все усилия на укрепления порядка и дисциплины, искоренение коррупции (за 15 месяцев, с ноября 1982 по февраль 1984г. было сменено 18 министров, 37 первых секретарей обкомов и райкомов КПСС).

Мероприятия по наведению порядка и дисциплины дали определенный эффект. В 1983 году были зафиксированы самые высокие темпы развития экономики с начала 80-х гг. однако улучшения носили временный характер.

Осуществив меры по наведению элементарного порядка, искоренению коррупции, Андропов выступал с позиции сохранения Системы, ратуя за ее «очищение от грязи».

Попытки Ю.В. Андропова придать эффективность бюрократической системе без структурных изменений, усиление требовательности и контроля, борьба с отдельными пороками не вывели страну из кризисного состояния.

В области внешней политики, стремясь помешать размещению американских ракет в Европе, Андропов пошел на некоторые уступки, предложив оставить там лишь такое количество советских ракет, которое будет аналогичным количеству французских и британских. Казалось переговоры сдвинулись с мертвой точки. Но 1 сентября 1983 года советский истребитель сбил над Сахалином южнокорейский пассажирский лайнер, оказавшийся в воздушном пространстве СССР. Мировая общественность была возмущена этим беспрецедентным случаем. Переговоры о размещении ракет в Европе были прерваны.

Тема 20. Эрозия и распад советского социума. Актуальные проблемы современного этапа развития Российской Федерации.

1. Назовите этапы «перестройки» в СССР

История России IX-XX вв.: Учебник под ред. Г.А. Амона, Н.П. Ионичева — М.: ИНФРА-М, 2002. с 733-744.

23 апреля 1985 г. на пленуме ЦК КПСС провозглашен курс на ускорение экономического и социального развития СССР. Начало перестройки.

Февраль-март 1986 г. XXVII съезд КПСС. Новые редакции Программы партии и Устав. Провозглашение курса на совершенствование социализма.

Политическая реформа (конец 80-х). Введение альтернативных выборов партийных секретарей. Учреждение нового органа власти — Съезда народных депутатов СССР, из числа его участников избирался Верховный Совет, который превращался в постоянно действующий парламент. Введение в стране президентского поста. В 1988 г. Верховный Совет СССР принимает закон об изменении системы выборов в Советы. Избрание народных депутатов должно проводиться на выборной основе.

Экономическая реформа. Разрешены индивидуальная трудовая деятельность и создание кооперативов по производству нескольких видов товаров.

Лето 1990 г. Верховный Совет СССР принял постановление «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике».

март 1990 г. — отмена 6 статьи Конституции СССР о руководящей роли КПСС в обществе. Создание политических партий и движений.

май 1990 г. I съезд народных депутатов РСФСР — избрание Б.Н. Ельцина председателем Верховного Совета РСФСР. Принятие Декларации о государственном суверенитете.

12 июня 1991 — избрание Б.Н. Ельцина Президентом России

19-21 августа 1991 — попытка государственного переворота.

8 декабря 1991 — подписание Беловежского соглашения об образовании СНГ. Распад СССР.

2. Почему распался СССР?

История России IX-XX вв.: Учебник под ред. Г.А. Амона, Н.П. Ионичева — М.: ИНФРА-М, 2002. с 751-756.

Обострение межнациональных конфликтов. Неспособность центральных властей справиться с экономическими трудностями вызывало растущее недовольство республик. Руководство страны показало себя неспособным к решению проблем межнациональных и межэтнических конфликтов и роста сепаратистского движения в республиках. В 1988 г. – военные действия на территории Армении и Азербайджана из-за Нагорного Карабаха. С конца 80-х усиливается движение за выход из состава СССР в республиках Прибалтики – «парад суверенитетов». Республики принимают декларации о государственном суверенитете. 12 июня 1990 г. – Декларация и государственном суверенитете России, что поставило под вопрос существование СССР.

3. Основные проблемы современного этапа развития России.

История России IX-XX вв.: Учебник под ред. Г.А. Амона, Н.П. Ионичева — М.: ИНФРА-М, 2002. с 793-795.

В связи с принятием Конституции РФ 1993 г, вступлением России в Совет Европы и ратификации многочисленных конвенций и договоров международного характера, можно сказать, что России вступила в новый этап своего развития.

На сегодняшний день в Российской Федерации существую следующие проблемы:

1. Проблема построения нового демократического, светского, социального государства.

2. Проблема построения правового государства.

3. Проблема обеспечения прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

4. Проблема взаимоотношений субъектов Российской Федерации, проблема разграничения компетенции между субъектами.

5. Проблема разрешения национальных конфликтов на территории Российской федерации.

6. Экономические проблемы.

7. Проблемы международно-правового характера.

На рубеже веков надежды на преодолевание затянувшегося кризиса россияне связали с приходом к власти В.В.Пут