Причины разгона учредительного собрания - Sogetsu-Mf.ru

Причины разгона учредительного собрания

причины разгона учредительного собрания Слабость буржуазных партий и демагогия большевиков - причины разгона учредительного собрания. Для российского народа, особенно для интеллигенции, было

Причины разгона учредительного собрания

Причины разгона учредительного собрания

В фильмах о революции, снятых в советский период, оппоненты большевиков периодически визгливо кричали «Вся власть Учредительному собранию!» Советская молодежь с трудом понимала, о чем речь, но с учетом того, кто кричал, догадывалась, что это что-то нехорошее.

Со сменой политических ориентиров часть российской молодежи догадывается, что Учредительное собрание — это, видимо, «что-то хорошее, если против большевиков». Хотя по-прежнему с трудом понимает, о чем идет речь.

Между войной и позором. Что толкнуло Николая II на отказ от престола?

Кратко об истории идеи

Идея Учредительного собрания (Конституанты) появилась в России намного раньше, чем произошло событие, которое, хоть и совсем ненадолго, реализовало её, — революция 1917 г. Требования о его созыве, под названием Великого собора, выдвигали ещё декабристы.

Обосновывал идею Конституанты и теоретик анархизма В. Бакунин; в 1903 г. о необходимости его созыва заявили в своей программе социал-демократы; первая русская революция 1905−1907 гг. также способствовала распространению этой идеи.

Но особую популярность она получила, когда в стране победила Февральская революция.

Рухнувшее под давлением системного социально-экономического и политического кризиса самодержавие оставило после себя много проблем, которые требовали срочного решения:

  • продолжавшуюся войну;
  • полуразрушенную экономику;
  • национальные проблемы;
  • спровоцированное непопулярной войной социальное напряжение.

На этом фоне идея Всероссийского Учредительного собрания стала казаться многим панацеей.

Поэтому неудивительно, что образованное 2 марта 1917 г. правительство назвало себя Временным, подразумевая под этим переходный период между самодержавием и Конституантой, которое должно было установить новую законную власть.

Созыв и причины роспуска

Выборы в Учредительное собрание проводились в ноябре-декабре 1917 года, но не во всех избирательных округах, а в 39 из 79. Сама идея созыва имела популярность в массах, поэтому большевики не стали от нее отказываться.

Рис. 1. Учредительное собрание.

В выборах приняли участие менее 50% избирателей из-за общего бардака в стране. Всего избрали около 700 депутатов. Распределение мандатов получилось следующим:

  • 370 правых эсеров.
  • 175 большевиков.
  • 40 левых эсеров.
  • 17 кадетов.
  • 15 меньшевиков.
  • 2 энеса (трудовая народно-социалистическая партия, неонародники).
  • 86 национальных депутатов, в том числе 50% эсеров, 25% большевиков, а оставшиеся – левые эсеры, кадеты и меньшевики (по 2% последние).

20 декабря Совнарком принял постановление о начале работы собрания 5 января.

Дата созыва учредительного собрания – 5 января 1918 года по старому стилю или 18 по новому. К этому времени уже была запрещена кадетов, а ее лидеры (Шингарев и Кокошкин) – убиты. 5 января большевики разогнали демонстрацию в его поддержку, 50 человек убили, 200 ранили. Погибло и несколько красноармейцев.

Первое заседание Учредительного собрания в Таврическом дворце открыл Яков Свердлов. Он предложил принять “Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа”.

Большинством голосов депутаты отказалось это сделать.

Председателем собрания был избран эсер Виктор Чернов. Большевики ночью покинули заседание, а в 5 утра 6 января прозвучала знаменитая фраза матроса-анархиста Железнякова – “караул устал”. Вечером 6 января депутаты вернулись, а дворец уже был закрыт и охранялся.

Рис. 2. Учредительное собрание 1917.

Причина роспуска Конституанты

Первое и единственное заседание Конституанты состоялось 5 января 1918 г. Местом его проведения стал Таврический дворец в Петрограде. Открытие заседания провёл руководитель ВЦИК Я. Свердлов, а председателем Учредительного собрания был избран В. Чернов.

В самом начале работы собрания произошёл инцидент, ставший поводом для большевиков и левых эсеров покинуть заседание — большинство делегатов отказалось обсуждать и принимать большевистскую «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Оставшиеся делегаты, бывшие в основном представителями партии правых эсеров, приняли несколько постановлений:

  • первые пункты аграрного закона, по которому земля ставилась общенародной собственностью;
  • призыв к воюющим странам начать переговоры о всеобщем мире;
  • была утверждена декларация, которая провозглашала страну Российской Федеративной Демократической Республикой.

Эти постановления во многом дублировали уже принятые большевистским Совнаркомом декреты.

В то же время большевики, имея реальную власть, понимали, что не имеют никакого влияния на деятельность «учредилки». Это и явилось основной причиной роспуска Учредительного собрания, произошедшего уже через несколько часов.

Тем не менее лидер большевистской партии Владимир Ленин отдал распоряжение не разгонять его открыто, по-видимому, опасаясь (небезосновательно) чрезмерных волнений среди народа, а дождавшись окончания заседания, закрыть Таврический дворец, и в дальнейшем больше не допускать туда делегатов. Но оно затянулось до следующего утра, 6 января.

Тогда получивший распоряжение от комиссара Дыбенко начальник охраны матрос Железняков (Железняк) поднимается на трибуну и прерывает заседание, мотивируя это тем, что «караул устал», поэтому все должны покинуть помещение.

Приняв последнее постановление об открытии следующего заседания в 17 ч. 00 мин. 6 января, делегаты расходятся, чтобы уже больше никогда не собраться снова. Так была решена судьба Учредительного собрания.

Последствия разгона

Депутаты от фракций большевиков и левых эсеров стали частью нового состава ВЦИКа. Депутаты, которые представляли Закавказье образовали в Тифлисе (Тбилиси) Закавказский сейм. Он просуществовал краткий период с 23 февраля по 26 мая 1918 года. Его председателем был меньшевик Николай Чхеидзе.

После успешного антибольшевистского выступления чехословацкого корпуса в мае 1918 года в Сибири и Поволжье появились эсеровские правительства. Некоторые члены Учредительного собрания прибыли в Самару и создали его комитет – Комуч, который возглавил Владимир Вольский. В сентябре 1918 года они провели Государственное совещание в Уфе и сформировали Временное Всероссийское правительство или Директорию. Ее возглавил правый эсер Николай Авксентьев. Однако, уже в ноябре 1918 года она была свергнута Колчаком.

Одним из лозунгов Белого движения в годы Гражданской войны стала защита Учредительного собрания. В декабре 1917 его использовали сторонники Каледина на Дону. Не все белые были монархистами.

Рис. 3. Учредительное собрание разгон.

Как жить после отречения?

Российское Учредительное собрание действительно оказалось очень странным явлением. О нем много говорили и писали, но провело оно всего лишь одно заседание, не ставшее судьбоносным для страны.

Вопрос о созыве Учредительного собрания встал сразу после отречения императора Николая II и отказа его брата Михаила Александровича принять корону. В этих условиях Учредительное собрание, представляющее из себя совет депутатов, избранных народом, должно было ответить на главные вопросы — о государственном устройстве, о дальнейшем участии в войне, о земле и т.д.

Временному правительству России для начала предстояло подготовить положение о выборах, которое должно было определить тех, кто будет включен в избирательный процесс.

Учредительное собрание – говорильня ни о чем. Потому его и разогнали

Решение о созыве Учредительного собрания — одно из первых решений Временного правительства, принятое 2 марта. Тогда это казалось таким проявлением высшей демократии

Фото: GLOBAL LOOK PRESS

В январе нынешнего года исполнилось 100 лет «разгону Учредительного собрания большевиками». Многие из нынешних демократических историков считают, что это – одно из главных преступлений большевиков, которые «опрокинули и растоптали хрупкий росток демократии» в России, что если бы Учредительное собрание продолжило свою работу, то наша страна могла бы пойти по совсем другому пути. Есть ли основания для подобных мечтаний, на радио «Комсомольская правда» нам рассказали историки Евгений Спицын и Герман Артамонов.

КАК ЗАВЕЩАЛО ВРЕМЕННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО

— Сейчас модно говорить, что молодая демократия в России кончилась 100 лет назад, когда большевики разогнали Учредительное собрание, собранное с гигантскими трудностями. Зачем оно вообще было нужно большевикам, если власть и без того была уже у них?

— Решение о созыве Учредительного собрания — одно из первых решений Временного правительства, принятое 2 марта. Тогда это казалось таким проявлением высшей демократии: демократическая Февральская революция низвергла царя, наступила новая эра. Пришли к власти демократические партии, которые провозглашали демократические ценности. Было принято решение основные вопросы, проблемы, которые стояли перед страной, и политические, и экономические, оставить до решения Учредительного собрания

— Учредительное собрание должно было решить первый и главный вопрос – форму государственного правления. Будет ли это конституционная монархия или республика. Если республика, то какая. А уже параллельно с этой главной задачей – вопрос о войне и вопрос о земле.

— Если на момент февраля и марта идея Учредительного собрания имела под собой какие-то основания, и могла бы быть поддержана реальными субъектами политики, то к сентябрю 1917 год, и тем более к октябрю она себя исчерпала. Потому что основные вопросы, которые перед страной стояли, они уже были решены партией большевиков в октябре, когда провозгласили Декрет о земле и Декрет о мире. И все же большевики поначалу соглашались на его созыв и поддержали.

— Весной 1917-го многие даже из числа большевиков, тот же Каменев, Ногин, Милютин, думали, что Советы будут переходной формой власти. И после прихода большевиков к власти вместо Советов будет создано что-то иное. Ленин, когда писал работу «Государство и революция», тоже первоначально так же думал. Потому что в марксизме проблема государственности при социализме не была разработана. Но потом, уже в августе 1917 года, он пришел к мысли, что Советы – это не только переходная форма и не только переходные органы государственной власти, но это и есть выражение народовластия. Временное правительство дважды откладывало проведение выборов в Учредительное собрание. Последний срок был назначен на 12 ноября, когда большевики и провели эти выборы. Они ни на йоту не отошли от решения Временного правительства. В выборах приняло участие от 44 до 45 млн. человек, то есть порядка 60 % избирателей.

— Хорошая явка, а уж по нынешним временам…

ВСЯКОЙ ТВАРИ ПО ПАРЕ

— Многие участники этого избирательного процесса фиксировали невероятные махинации и нарушения. Если бы сейчас так проходили наши выборы, ни одна международная организация их бы не признала. В Псковской губернии скупались бюллетени по 2-3 копейки. Неграмотным крестьянам раздавались списки кадетской партии, они должны были его опустить в урну. Формально победу получили правые эсеры, набравшие 58-59 % голосов. Лидером партии был Чернов, ставший главой Учредительного собрания.

— Эти списки на выборы составлялись еще летом, до октябрьских событий. Они не учитывали изменившуюся политическую ситуацию.

— Беглый премьер Керенский был избран по Саратову. Павел Николаевич Милюков, который давно ушел в отставку с поста министра иностранных дел, по Петербургу был избран. Петлюра, Каледин, Дутов. Большевики получили большинство в Москве и в Питере, а также две трети голосов на всех фронтах и флотах. Армия – крестьяне в солдатских шинелях – проголосовала за большевиков. И это стало показателем популярности большевиков в армии. Поэтому они уверенно себя чувствовали.

Сейчас модно говорить, что молодая демократия в России кончилась 100 лет назад, когда большевики разогнали Учредительное собрание, собранное с гигантскими трудностями

Фото: GLOBAL LOOK PRESS

— А что так поздно собрали?

— 26 ноября вышел декрет СНК, где было четко указано, что Учредительное собрание может быть созвано, когда на его заседание в Петроград прибудет не менее 400 делегатов или депутатов. Всего было избрано от 715 до 766 депутатов. Чтобы был кворум, больше половины избранных. На момент издания декрета в Петрограде находилось порядка 170-175 депутатов. В течение конца ноября, декабря собирались потихоньку депутаты. Когда их число составило 400 человек, приняли решение открыть Учредительное собрание.

— Зачем тогда было разгонять, раз уже собрали?

— В первые же часы работы Учредительного собрания Яков Михайлович Свердлов, председатель ВЦИК, то есть фактически глава Советского государства, выступил с предложением от имени большевиков и левых эсеров, а это была единая фракция, чтобы Учредительное собрание признало Советскую власть, признало декреты, изданные Советской властью, приняло Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, прообраз будущей советской конституции. Его предложения были отвергнуты. И сразу после этого был объявлен перерыв, после которого, Раскольников зачитал ленинский «ультиматум» и фракция большевиков и левых эсеров покинули заседание в Таврическом дворце. Там осталось всего 272 депутата. Явно не было кворума. Автоматически Учредительное собрание становилось нелегитимным.

Читайте также  Греческая колонизация северного причерноморья

КАРАУЛ УСТАЛ, ПОТОМУ ЧТО НЕ СПАЛ

— Но Железняк-то подходил, говорил ведь «Караул устал»?

— Формально — да. Они принимают три решения, но из них два – задним числом подтверждают то, что по предложению Ленина принял II Всероссийский съезд Советов, — Декрет о земле и Декрет о мире. А третье – решение о том, что они провозгласили Россию федеративной республикой. Но республика уже была провозглашена большевиками, а до них – Керенским.

Мы сейчас любим представлять это как разгон Учредительного собрания. Но они ведь заседали там более суток. И солдаты охраняли их все это время. И разошлись они около пяти утра. Железняк не столько выполнял директиву большевиков, сколько называл вещи своими именами: пора расходиться. Просто этим воспользовались. Он закрыл Таврический дворец, не разгоняя их. Они были уверены, что вернутся. А дальше началось исполнение решения ЦК партии большевиков.

— Это была в чистом виде говорильня ни о чем. Даже если бы они приняли какое-то решение и проголосовали за него, оно не имело бы никакой силы, Собрание ввиду отсутствия кворума уже было нелегитимным. Депутаты покинули Таврический дворец в полной убежденности, что завтра они опять соберутся, подъедут еще делегаты с мест, и они продолжат свои прения. А в ночь на 6 января выходит декрет СНК о роспуске Учредительного собрания. Через пару часов ВЦИК утверждает этот декрет. Моряки Балтийского флота и латышские стрелки берут квартал под охрану. Когда утром кадеты и эсеры решили организовать демонстрацию в поддержку Учредительного собрания, ее латышские стрелки постреляли. «Известия ВЦИК» опубликовали список погибших, там было 50 человек в этом списке. Но ни одного депутата Учредительного собрания.

— То есть попытка устроить такой майдан по-украински не удалась. И «небесную сотню» тоже не удалось набрать.

— Это событие для подавляющей части населения было малозначительным. Уже был запущен маховик братоубийственной войны, были события июля, события Корниловского мятежа. Это как сегодня на Украине – уже ни для кого кровь не внове. Психология масс меняется.

— Если суммировать процент партий, которые были избраны в Учредительное собрание, то свыше 70 % — партии социалистической ориентации. Свыше 70 % населения страны проголосовало на выборах в Учредительное собрание за социализм. Наиболее последовательными социалистами тогда были большевики.

— Которые не таких последовательных социалистов выбросили и дверь за ними закрыли.

— Те во многом сами виноваты. Ленин предлагал им коалицию. Они дважды отказывались. На коалицию пошли только левые эсеры. Но потом сами расписались в невозможности работать с большевиками, потому что они были заражены идеей революционной пролетарской войны с германским империализмом. Отсюда убийство Мирбаха, левоэсеровский мятеж и так далее. В октябре 1917 года к власти пришли не большевики, а Советы. Половину постов в правительстве заняли левые эсеры. Там, где большевики были наркомами, первыми заместителями были левые эсеры. И наоборот. Это была победа широких революционных масс – большевиков и левых эсеров. А левые эсеры отражали настроения и значительной части крестьянства, особенно беднейших и средних слоев.

Все могло бы быть иначе, если бы Чернов был таким же политиком, как Ленин. Ему глава Ленин и Свердлов – два лидера Советского государства — предлагали компромисс: войти в широкий союз соцпартий и добиваться в рамках этой коалиции реализации своих целей и задач. Но он сказал – нет. А меньшевик Троцкий, будучи политиком, как и Ленин, пошел на союз с большевиками.

— Они не учитывали реальность. Одна из проблем политического истеблишмента России 1917-1918 годов – политические партии, за исключением большевиков, показали себя эффективными разрушителями. После Февраля нужно было строить. Люди гибнут на фронте каждый день, люди гибнут и от внутренней анархии. Самый большой процент погибших в ходе гражданской войны – мирное население. Страна ждет решения вопросов, проблем. Все, что они делают с февраля по сентябрь – это что, глупость или измена? Все, что они делают, это абсолютно бездарно и не соответствует интересам подавляющего большинства страны. Политическая беспомощность демонстрирует неэффективность идеи Учредительного собрания. Действуют партии, которые не учитывают все то, за что страна проголосовала еще в сентябре, когда произошла большевизация Советов.

БОЛЬШЕВИКИ РАЗОГНАЛИ, А КОЛЧАК — РАССТРЕЛЯЛ

— Большевики посадили кого-нибудь из депутатов, может, расстреляли?

— Какое там! Значительная часть депутатов перебралась в Самару, где организовали КОМУЧ – Комитет членов Учредительного собрания – первое антибольшевистское правительство. Потом перебрались в другие города, в том числе в Омск, в Уфу. Первоначально КОМУЧ, потом Уфимская директория составляли один из центров белого движения, наряду с белым движением на Дону. Я имею в виду Каледина, Корнилова и Алексеева. Беспомощность КОМУЧа стала очевидной главным спонсорам белого движения – англичанам, французам, американцам. Колчак был министром правительства Уфимской директории. Ее беспомощность заставила главных кукловодов – англичан – свергнуть это так называемое демократическое правительство и привести к власти Колчака, который объявил себя Верховным правителем России, а по факту стал диктатором.

— Часть депутатов, которые были членами КОМУЧа, оказались в Екатеринбурге, кто-то в Уфе. И уже в декабре 1918-го, по ноябрьскому приказу Колчака № 56 «Об аресте членов Комуча» они были арестованы, измордованы и расстреляны. Не большевиками, а Колчаком. Цифры точные неизвестны, но Колчак расстрелял от 35 до 44 депутатов Учредительного собрания.

— А почему об этом стараются не говорить либеральные историки, которые утверждают, что разгон большевиками Учредительного собрания – одно из самых тяжких преступлений коммунистов?

— Для них история – это орудие политики. А мы — просто историки. Если мы хотим понимать и познавать процессы, которые происходят в стране, мы должны говорить правду. И только на базе и на основании достоверных источников, фактов строить концепции, делать выводы.

— «Разгон» Учредительного собрания представлен в российской публицистике как акт, говорящий о беззаконии большевиков. Да, большевики не получили абсолютного большинства в Учредительном собрании. Они получили большинство в крупнейших промышленных городах, где голосовало грамотное сознательное население. И в армии. Их уход с заседания – это реализация их права. И утрата легитимности Учредительным собранием после этого – абсолютно правовое последствие такой акции.

— Почему-то они не говорят, что в истории страны был более ужасный эпизод, чем разгон Учредительного собрания. Расстрел вполне легитимного законодательного органа власти. Это был высший орган государственной власти страны, который мог принять к своему рассмотрению любой вопрос государственной важности. Я имею в виду Съезд народных депутатов и Верховный Совет РСФСР, который был разогнан в октябре 1993 года. В нынешнем году будет 25 лет этой трагедии Вот здесь в прямом смысле было совершено преступление. Если мы признаем, что большевики совершили преступление, тогда давайте говорить и о том, что большевики нехорошие, но либералы ничуть не лучше, может, даже и похуже. А ведь в Верховном Совете был и кворум, и конституционное большинство. А его еще и из танков расстреляли. Но это не остановило Ельцина и наших записных демократов. Так что, давайте не лукавить. Особенно с историей своей страны.

Разгон Учредительного Собрания как узурпация власти большевиками

16.11.2016 14:50:12

Владимир Лавров

Разгон Учредительного Собрания как узурпация власти большевиками

Всенародное избрание и созыв представительного учреждения – Учредительного Собрания – с целью установления формы правления и выработки конституции были заветной мечтой либеральной интеллигенции и революционеров к концу ХIХ – началу ХХ веков. Лозунг созыва Учредительного Собрания использовали в борьбе с самодержавием, в том числе большевики. При этом верили, что народ (в своем большинстве неграмотный) сделает обязательно правильный выбор, и Учредительное Собрание быстро решит важнейшие и сложнейшие проблемы. Сторонники созыва Собрания идеализировали западный парламентский опыт.

Созыв Всероссийского Учредительного Собрания провозглашен главной задачей Временного правительства в его декларации от 2 марта 1917 г. Положение о выборах было утверждено правительством и предусматривало всеобщие, прямые и тайные, пропорциональные по партийным спискам выборы; для сравнения: выборы в Советы являлись многоступенчатыми, косвенными, от них отстранялись интеллигенция, предприниматели и поддерживаемая ими партия конституционных демократов, причем в большинстве населенных пунктов страны Советов вообще не существовало, т.е. большинство народа не могло принять участия в решающих выборах на съезды Советов даже при желании в них участвовать.

Однако Временное правительство только 14 июня, под давлением снизу, назначило выборы в Учредительное Собрание на 17 сентября, а его созыв – на 30 сентября. Справившись с июльским выступлением большевиков, правительство 9 августа отложило выборы на 12 ноября, а созыв – на 28 ноября. Происходившее откладывание Учредительного Собрания обуславливалось тем, что 80% народа и сопоставимое большинство солдат составляли крестьяне; правительство боялось, что на выборах победит партия социалистов-революционеров, которую крестьяне считали своей, и эсерам придется выполнить собственную аграрную программу – передать бесплатно землю крестьянам, а вслед за этим крестьянская армия разбежится захватывать землю… и это во время войны, немецкой агрессии…

Причем до осени 1917 г. эсеры и меньшевики имели столь большую поддержку крестьян, солдат и рабочих, что могли провести соответствующие народным требованиям преобразования, включая передачу земли земельным комитетам, отказ хотя бы от наступательных боевых действий, созыв Учредительного Собрания не позже сентября. Перечисленные меры могли предотвратить победу Октябрьской социалистической революции, захват и узурпацию власти партией Ленина. Но эсеры заявляли, что не уверены в поддержке большинства народа, что подтвердить ее может только состоявшаяся победа на выборах в Учредительное Собрание, что успешное функционирование экономики с целью обеспечения армии требует коалиции с буржуазными партиями, а потому не следует создавать правительство только из социалистических партий, и надо не спешить (как предлагали большевики), а основательнее подготовиться к Учредительному Собранию (на чем настаивали кадеты).

Это был курс на сдерживание, саботаж революции, что предопределило будущий раскол эсеровской партии и победу большевиков во главе с Лениным. Следование демократическим принципам было доведено эсерами, меньшевиками и кадетами до абсурда. Руководившие эсеровской партией правые эсеры (прежде всего философ Н.Д. Авксентьев) исходили из того, что должно быть в идеале, считая возможным морочить голову и отмахиваться от теряющих терпение крестьян, солдат и рабочих.

Лидером центрального течения эсеровской партии стал В.М. Чернов, который пытался в июне-июле начать хотя бы частичную передачу земли земельным комитетам, однако его законопроект отвергло правительство. Не было никаких ощутимых для народа сдвигов в осуществлении аграрных разработок самих эсеров, что давало пищу для издевательской, уничтожающей критики со стороны Ленина. Причем Чернов отдавал отчет в том, чем чревато бездействие эсеров, но не обладал ни достаточным влиянием, ни силой воли, ни организационными способностями, ни даром предпринимать неординарные чрезвычайные действия, чтобы переломить ситуацию в свою пользу (а подобным, напротив, обладал Ленин).

Эсеры и меньшевики пользовались поддержкой большинства Советов в стране, однако увлеклись подготовкой выборов в Учредительное Собрание в ущерб выборам советским, что позволило большевикам вырвать случайное большинство в один процент на II съезде Советов в октябре 1917 г. Затем большевики предприняли ряд мер с целью ослабить демократические партии. Так, 28 ноября совнарком принял ленинский декрет об объявлении кадетов «партией врагов народа» и аресте членов руководящих учреждений кадетов.1 Это был шаг к разгону Учредительного Собрания и объявлению всех демократов врагами народа.

Выборы в Учредительное Собрание состоялись в различных избирательных округах 12-14-го и в последующие дни ноября, а также в декабре 1917 г. и даже в начале января 1918-го, что затрудняет подсчеты результатов. И существуют различные подсчеты, однако они не принципиально отличаются друг от друга. Одновременно важно, что выборы в целом были свободными и демократическими, поскольку большевики еще не настолько окрепли и утвердились у власти, чтобы подтасовать, сфальсифицировать и тем более отменить выборы.

Читайте также  Политическая история государства селевкидов

В выборах участвовала примерно половина избирателей, причем многие неграмотные и малограмотные крестьяне не могли понять, что такое и зачем эти выборы, бюллетени, списки, партии и само Собрание. В результате 40-44% (до 59% вместе с близкими к ним украинскими и мусульманскими социалистами) голосов получили эсеры, 22-24% большевики, 13-17% несоциалистические демократические партии (примерно 5% кадеты), 2-3% меньшевики и до 1% народные социалисты. Общий список избранных членов Учредительного Собрания был опубликован в 1930 г. и включает 707 человек: 370 эсеров, 175 большевиков, 86 представителей национальных групп, 40 левых эсеров, 17 кадетов, 16 меньшевиков, 2 народных социалистов и др. В масштабах страны наибольшее количество избирателей – прежде всего крестьян в деревнях — продолжало считать эсеров своей партией. Значительное большинство избирателей поддержало тех, кто осудил и признал Октябрьский переворот незаконным захватом власти.

Однако большевики получили около половины голосов в Петрограде, половину голосов в Москве, в Петроградской и Московской губерниях (в целом в 2-3 раза больше эсеров), больше половины голосов на ближайших к столице Северном и Западном фронтах и на Балтфлоте, что позволило им удержать власть. И в целом 22-24% — не мало, но это на пике популярности большевиков (после декретов о мире и земле), а главное: этого не достаточно, чтобы демократически, действительно от имени народа руководить страной. В соответствии с демократической процедурой партия Ленина была обязана передать власть эсерам, которые победили на выборах.

В написанном Лениным и принятом II съездом Советов «Постановлении об образовании рабочего и крестьянского правительства» сказано: «Образовать для управления страной, впредь до созыва Учредительного собрания, временное рабочее и крестьянское правительство, которое будет именоваться Советом Народных Комиссаров».2 Такой же временный статус, до соответствующих решений Учредительного Собрания, получили декреты о мире и земле. Однако согласно марксистско-ленинской идеологии, демократия и совесть – это буржуазные выдумки, и нравственно все, что служит строительству социализма. Поэтому вождь большевиков спокойно обманывал рабочих и солдат съезда Советов, используя их невежество для захвата и удержания власти.

5 января 1918 г. в Петрограде открылось Всероссийское Учредительное Собрание. Его председателем стал В.М. Чернов, поддержанный 244 депутатами, за левоэсеровского лидера М.А. Спиридонову проголосовали 153 большевика и левых эсера. По вопросу о государственном строе Собрание приняло Постановление, в котором от имени народов нашего государства говорилось: «Государство Российское провозглашается Российской Демократической Федеративной Республикой, объединяющей в неразрывном союзе народы и области, в установленных федеральной конституцией пределах, суверенные».3 Собрание приняло Декларацию в пользу всеобщего демократического мира и основные десять пунктов Закона о земле, который передал землю в народное достояние без выкупа и был близок к декрету о земле.

Разгон Учредительного Собрания начался с разгона мирной демонстрации интеллигенции, служащих, студентов, гимназистов, рабочих и солдат в поддержку Собрания в Петрограде 5 января 1918 г. «На углу Фурштадтской процессия встретила вооруженную засаду красногвардейцев, которые, взяв ружья на перевес, предложили разойтись, угрожая расстрелом и осыпая манифестантов площадной бранью. Во главе красногвардейцев находился какой-то солдат и мальчик лет 18. Попытки солдат, шедших с манифестацией, убедить красногвардейцев в недопустимости расстрела безоружных ни к чему ни привели. Без предупреждения красногвардейцы открыли частый огонь. Процессия полегла. Стрельба продолжалась по лежащим…

В это время началась перекрестная стрельба пачками с разных улиц. Литейный проспект от угла Фурштадтской до угла Пантелеймоновской наполнился дымом. Стреляли разрывными пулями в упор, прикладывая штыки к груди… Много раненых… Красногвардейцы накидываются на безоружных знаменосцев, отнимают знамена. Красногвардейцы занимают Литейный пр[оспект] до Пантелеймоновской улицы. Этот угол становится ареной борьбы. Со всех сторон подходящие колонны подвергаются перекрестному огню… Взад и вперед носят носилки, мелькают повозки Красного Креста. Тут же, из-за чего-то поссорившись, стреляют друг в друга красногвардейцы. Процессии рассеиваются, оставляя раненых и убитых», — сообщала газета «Дело народа» от 7 января. Об этом кровавом преступлении большевиков, об этой «кровавой субботе» свидетельствовали и десятки других петроградских газет, потому партия Ленина закрыла все газеты, кроме собственных и лояльных; со свободой печати было покончено до конца 1980-х гг.

6 января 1918 г. партия Ленина разогнала Всероссийское Учредительное Собрание, непосредственного предшественника Федерального Собрания РФ. Партия Ленина совершила антинародный, незаконный государственный переворот и узурпировала власть в стране на 70 с лишним лет.

Спрашивается, как могли отреагировать все разогнанные вместе с Учредительным Собранием партии? Как могли отреагировать их избиратели? Ответ известен: если вопрос о власти не решается цивилизованно у избирательных урн, то он решается в силовой схватке, на полях сражений. Но именно это соответствовало антирусскому призыву Ленина о «превращении национальной войны (против агрессии Германии. – В. Лав.) в гражданскую войну».4 И он добился своего.

Мы как трагедию переживаем распад единого государства с Украиной. Но автономная Украинская народная республика провозглашена 7 ноября 1917 г. как реакция на незаконный захват власти большевиками в Петрограде, а независимая УНР провозглашена 9 января 1918 г. в ответ на разгон Учредительного Собрания. Даже украинские националисты признавали Всероссийское Учредительное Собрание, точнее: его признавал народ на Украине, и националисты не решались идти против народа, а разгон развязал им руки, и понеслось… и несется до сих пор…

Свержение Временного правительства, разгон Всероссийского Учредительного Собрания и антироссийский грабительский Брестский мир с Германией в марте 1918 г. стали главными причинами сползания страны в широкомасштабную гражданскую войну, являющуюся преступлением против человечности, не имеющим срока давности. Причем Учредительное Собрание оказалось последним шансом на предотвращение этой страшной беды. В случае его использования эсеры намеревались сформировать правительство во главе с В.М. Черновым, в которое собирались пригласить представителей всех социалистических партий. Всероссийское Учредительное Собрание и законное правительство предприняли бы попытку построения демократического общества с общенародной собственностью на землю и развитой добровольной кооперацией. Такое общество могло войти в историю как русский социализм, осуществленный в рамках буржуазно-демократического строя, а главное — в интересах подавляющего большинства народа Российской Демократической Федеративной Республики.

Важнейший исторический урок из разгона Учредительного Собрания состоит в том, что нельзя разгонять законную и легитимную власть. Расправа с законной властью обернулась торжеством вопиющего беззакония и массовым государственным террором.

1 Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 35. С. 126.

3 Учредительное собрание. 1918. Стенограмма и другие документы. М., 1991. С. 160.

4 Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 26. С. 108-109.

(доклад на исторической конференции «Правовая преемственность Российского Государства: 1917 – 1993 — 201?» в рамках выставки «Россия – Моя История. 1945-2016», Москва, Манеж, 15 ноября 2016 г.)

День, когда караул устал

Единственное в истории России заседание Учредительного собрания открылось 18 января 1918 года

По скупым кадрам кинохроники 1917 года хорошо видно, как много в те бурные дни было плакатов лозунгами «Вся власть Учредительному собранию!». Его созыв был непременной составной частью программ практически всех демократических и социалистических партий дореволюционной России. Именно Учредительное собрание, как это представлялось революционерам, должно было стать высшим законодательным органом страны и определить, в какую сторону теперь пойдет ее развитие. Но этому не суждено было случиться. Собрание стало заложником непреодолимых разногласий между большевиками и их политическими противниками, и созванное 18 (5 по ст. ст.) января 1918 года его первое заседание так и осталось единственным.

Работники Государственного банка России на манифестации в поддержку Учредительного собрания, 1917 год

Первый всероссийский парламент

Идея создания демократического органа, который бы представлял интересы всех слоев российского общества и определял бы формы правления и пути развития страны, родилась задолго до Февральской революции. Планы по созыву Всенародного собора лелеяли декабристы, идею Учредительного собрания вынашивали и пропагандировали народовольцы. В 1903 году лозунг о необходимости созыва собрания включила в свою партийную программу РСДРП — будущая партия большевиков; под этим же лозунгом выступали многие партии, участвовавшие в русской революции 1905 года. И как только российский император Николай II отрекся от престола, началась работа по воплощению этой давней мечты революционеров в жизнь.

Как это обычно и бывает с давними мечтами, реализация этой оказалась делом небыстрым, и воплощение ее — далеким от того, о чем мечталось. Подготовкой к выборам в Учредительное собрание занялось Особое совещание, которое к августу 1917 года сумело выработать Положение о выборах в Учредительное собрание. Причем в этом вопросе Россия внезапно оказалась впереди планеты всей: избирательное право было предоставлено практически всем, в том числе женщинам и военнослужащим! Правда, к выборам не были допущены все без исключения члены императорской фамилии, вплоть до самых дальних родственников, а также все без исключения заключенные – неважно, были они уже осуждены или нет. Зато уникально низким оказался избирательный ценз – всего 20 лет, а для военнослужащих – и того ниже, поскольку их допускали к выборам, если они попали под очередной досрочный призыв. Но даже столь демократическое законодательство не гарантировало, что выборы пройдут вовремя, как это и случилось в реальности. Первоначальная дата 17 сентября 1917 года была перенесена на 12 ноября, так что выбирать депутатов пришлось уже после Октябрьской революции. А в действительности выборы прошли в назначенный день далеко не везде: кое-где они сдвинулись на декабрь и даже на январь 1918-го.

На избирательном участке во время выборов в Учредительное собрание, ноябрь 1917 года

Обреченное собрание

Но к Новому году Россия получила-таки свое первое и единственное Учредительное собрание, в котором большинство мандатов – 40% – досталось эсерам, 24% – большевикам, чуть больше 7% – украинским эсерам и почти 5% – кадетам. Политический состав Учредительного собрания не оставлял никакого сомнения в том, что этот орган не станет беспрекословно следовать планам большевиков. Так что незадолго до начала работы Собрания «Правда» опубликовала ленинские «Тезисы об Учредительном собрании», гласившие, что партия большевиков считает этот орган буржуазным и недостаточно представительным с точки зрения рабочих и крестьян, а настоящая законодательная власть должна принадлежать Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

Первое заседание Учредительного собрания было назначено на 18 января 1918 года, и с самого начала было понятно, что собрать всех депутатов, избранных к тому времени, к нужной дате не удастся, поскольку транспорт в разваливающейся стране работал с перебоями. В итоге было принято решение считать достаточным кворумом число в 400 депутатов, а на самом деле в зале Таврического дворца в Санкт-Петербурге, отведенном под работу нового органа, собралось чуть больше этого количества. А 5 января, за две недели до начала работы Учредительного собрания, в Петрограде ввели военное положение, запрещавшее все митинги и манифестации. Несмотря на это, в день начала работы Собрания на подходах к Таврическому дворцу собралась массовая демонстрация, которую удалось разогнать только винтовочной стрельбой, что привело к гибели как минимум двух десятков человек (в Москве, где ситуация была сложнее, число погибших было как минимум вдвое больше).

Митинг в поддержку созыва Учредительного собрания в Москве, 1917 год

Несмотря на эти трагические события, депутаты Учредительного собрания решили не отменять первого заседания. Оно открылось с большим опозданием, только в пятом часу вечера: ждали представителей фракций большевиков и левых эсеров, составивших межфракционный союз. И с первых же минут стало очевидно, что рассчитывать на нормальную работу депутатам не приходится. Открывший собрание председатель ВЦИК Яков Свердлов в числе главных задач собрания назвал принятие внесенной большевиками «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Но первый пункт этого документа объявлял Россию республикой, что фактически лишало полномочий Учредительное собрание. Со всей очевидностью большинством голосов документ был отвергнут: его просто отказались обсуждать.

Читайте также  Эпоха правления хрущева

Уставший караул

Такое решение депутатов Учредительного собрания только сыграло на руку большевикам, которые, дождавшись резкого и критического выступления Владимира Ленина, покинули зал заседаний. Следом за ними после бурного и малопродуктивного обсуждения иных процедурных вопросов, сопровождавшегося не только скандалами и потасовками, но и угрозами оружием, что пару раз едва не привело к стрельбе, ушли и эсеры. Собрание лишилось кворума, и с этого момента его деятельность была уже бессмысленной. Тем не менее оставшиеся участники заседания решили продолжить работу и успели принять закон о земле, согласно которому она становилась общенародной собственностью, обращение к воюющим державам с призывом не допустить сепаратных мирных переговоров, и провозгласить Россию федеративной республикой. Впрочем, все эти решения уже ни на что не влияли, поскольку либо повторяли первые большевистские декреты, либо входили в противоречие с ними.

В зале заседаний Учредительного собрания, фотография 18 января 1918 года

Как раз во время принятия закона о земле и произошла знаменитая сцена, вошедшая в отечественную историю под названием «Караул устал!». К этому времени покинувшие зал заседаний большевики провели в том же Таврическом дворце совещание Совнаркома, на котором обсудили основные тезисы декрета о роспуске Учредительного собрания. Там же было принято и решение принудительно прекратить работу Собрания, о чем нарком по военным и морским делам Павел Дыбенко дал соответствующее распоряжение начальнику охраны Таврического дворца матросу-анархисту Анатолию Железнякову. В пятом часу утра тот вошел в зал заседаний, подошел к председательствующему эсеру Виктору Чернову и произнес (цитата по протоколу заседания): «Я получил инструкцию, чтобы довести до вашего сведения, чтобы все присутствующие покинули зал заседания, потому что караул устал». Обсуждение спешно свернули, назначив следующее заседание на пять часов вечера 19 января. Но к этому времени Таврический дворец уже был взят революционными матросами под охрану, и пришедших депутатов встречали дула пулеметов и стволы легких пушек. Учредительное собрание перестало существовать.

Casus belli

Формально первое и последнее в истории России Учредительное собрание было ликвидировано декретом, принятым ВЦИКом в ночь на 20 января. Десять дней спустя этот документ был одобрен на III съезде Советов, тогда же было принято решение исключить из всех советских документов упоминание об Учредительном собрании и указание на временный характер советских органов исполнительной власти. Сделано это было потому, что в первые дни после Октябрьской революции большевики, еще не уверенные до конца в прочности своего положения, включали оговорки «до созыва Учредительного собрания» во многие свои законодательные акты, и теперь их надо было привести в соответствие с действительным положением дел.

Отряд Красной гвардии, участвовавший в роспуске Учредительного собрания, у главного входа в Таврический дворец, январь 1918 года

Разгон Учредительного собрания фактически обозначил начало Гражданской войны в России. Сторонники ликвидированного большевиками демократического органа отказались принимать это решение и стали одними из лидеров формирующегося Белого движения. В зоне восстания Чехословацкого корпуса в течение четырех месяцев действовал Комитет членов Учредительного собрания, который избрал своим военным министром адмирала Александра Колчака – будущего Верховного правителя России. Отдельные бывшие члены Собрания участвовали в Белом движении и в других регионах, а после окончания Гражданской войны практически все вынуждены были покинуть страну. К этому времени погиб каждый десятый из 707 избранных в декабре 1917 года депутатов Учредительного собрания. Это касалось и большевиков, и их оппонентов: в огне Гражданской войны сгорали и те, и другие. Но если среди первых погиб каждый второй, то среди вторых число погибших насильственной смертью составляло 85%.

Учредительное собрание (1917-1918) — созыв, этапы выборов и причины роспуска учреждения

В общественном сознании оно ассоциировалось с Земским собором 1612 г., которым окончилось в XVII веке Смутное время.

Кратко об истории идеи

Идея Учредительного собрания (Конституанты) появилась в России намного раньше, чем произошло событие, которое, хоть и совсем ненадолго, реализовало её, — революция 1917 г. Требования о его созыве, под названием Великого собора, выдвигали ещё декабристы.

Обосновывал идею Конституанты и теоретик анархизма В. Бакунин; в 1903 г. о необходимости его созыва заявили в своей программе социал-демократы; первая русская революция 1905−1907 гг. также способствовала распространению этой идеи.

Но особую популярность она получила, когда в стране победила Февральская революция.

Рухнувшее под давлением системного социально-экономического и политического кризиса самодержавие оставило после себя много проблем, которые требовали срочного решения:

  • продолжавшуюся войну;
  • полуразрушенную экономику;
  • национальные проблемы;
  • спровоцированное непопулярной войной социальное напряжение.

На этом фоне идея Всероссийского Учредительного собрания стала казаться многим панацеей.

Поэтому неудивительно, что образованное 2 марта 1917 г. правительство назвало себя Временным, подразумевая под этим переходный период между самодержавием и Конституантой, которое должно было установить новую законную власть.

Неоправдавшиеся надежды

Мечты радикальных общественных деятелей о Конституанте приобрели реальные очертания после отказа великого князя Михаила Александровича от наследования престола. Созданное вслед за этим Временное правительство во главе с князем Г. Львовым принялось за её организацию.

Первый этап подготовки

На следующий день после своего образования правительство князя Г. Львова издало декларацию о начале организации созыва Всероссийского Учредительного собрания. Прежде чем его созвать, нужно было проделать большую работу по учреждению избирательных округов и комиссий; решение этой задачи требовало времени, тем более что подобные мероприятия в тогдашней России проходили нечасто.

К тому же продолжала идти война, часть территории страны находилась под вражеской оккупацией, было непонятно, как в этом случае поступить с избирательными правами находившихся там людей.

Поэтому обвинения некоторых радикальных партий — большевиков и левых эсеров — в сознательном затягивании Временным правительством процесса организации выборов и проведения Конституанты были беспочвенны. По крайней мере, это не относилось к периоду, когда премьером правительства был Г. Львов.

Ещё 25 марта было принято постановление об организации Особого совещания по подготовке проекта положения о выборах, которое начало свою работу с 25 мая. В его состав вошли 82 члена, в том числе высококлассные специалисты по государственному праву. В августе работа Совещания была завершена, и по итогам его работы был принят закон, по которому выборы должны были быть всеобщими, равными, прямыми с тайным голосованием.

А также избирательное право было предоставлено:

  • женщинам;
  • военнослужащим;
  • установлен самый низкий тогда в мире возрастной ценз в 20 лет;
  • не признавался ценз оседлости, грамотности, имущественный ценз;
  • запрещалась дискриминация по вероисповедным и национальным признакам.

Интриги Керенского

По-иному дело стало обстоять, когда руководить Временным правительством стал А. Керенский. Имевший бонапартистские амбиции, всерьёз мечтая о роли спасителя агонизирующего государства, он вполне мог тормозить организацию выборов делегатов собрания, которое могло лишить его обретённой власти.

Хотя прямых доказательств этого вроде и нет, но некоторые принятые А. Керенским решения говорят о том, что подозрения в саботаже организации «учредилки» могли быть небеспочвенными.

Так, провозглашение правительством А. Керенского России республикой прямо противоречило идее Конституанты, которая одна по определению имела право менять форму государственного правления в стране. В этом же случае собранию после созыва оставалось лишь формально легитимизировать такую политическую узурпацию.

Всё же подготовка к этому событию, которое должно было ознаменовать собой начало новой эпохи в жизни страны, шла своим чередом.

Сначала дата выборов была установлена на 17 сентября, а начало Конституанты — на 30-е, но потом новым постановлением Временного правительства эти даты были перенесены на 12 и 28 ноября 1917 г. соответственно, что дало лишний повод для критики большевиками деятельности Керенского.

«Учредилка» и большевики

Лидеры большевистской партии были единственными политиками, для которых это собрание было элементом буржуазной демократии и главным их соперником в борьбе за власть, на смену которой должна прийти демократия Советов трудящихся масс. Но и им приходилось считаться с мнением народа, большинство которого поддерживало идею Конституанты. Потому большевики формально также выступали за созыв собрания, рассчитывая использовать его трибуну в своих целях.

Поэтому после свержения Временного правительства 25 октября (по старому стилю) 1917 г., и захвата власти выборы не были отменены, и запланированная дата открытия собрания осталась в силе.

Состав собрания по результатам выборов оказался неблагоприятным для большевиков.

Большая часть мандатов досталась правым эсерам и центристам, большевистская партия получила лишь 159 мест из 707 избранных делегатов.

Причина роспуска Конституанты

Первое и единственное заседание Конституанты состоялось 5 января 1918 г. Местом его проведения стал Таврический дворец в Петрограде. Открытие заседания провёл руководитель ВЦИК Я. Свердлов, а председателем Учредительного собрания был избран В. Чернов.

В самом начале работы собрания произошёл инцидент, ставший поводом для большевиков и левых эсеров покинуть заседание — большинство делегатов отказалось обсуждать и принимать большевистскую «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Оставшиеся делегаты, бывшие в основном представителями партии правых эсеров, приняли несколько постановлений:

  • первые пункты аграрного закона, по которому земля ставилась общенародной собственностью;
  • призыв к воюющим странам начать переговоры о всеобщем мире;
  • была утверждена декларация, которая провозглашала страну Российской Федеративной Демократической Республикой.

Эти постановления во многом дублировали уже принятые большевистским Совнаркомом декреты.

В то же время большевики, имея реальную власть, понимали, что не имеют никакого влияния на деятельность «учредилки». Это и явилось основной причиной роспуска Учредительного собрания, произошедшего уже через несколько часов.

Тем не менее лидер большевистской партии Владимир Ленин отдал распоряжение не разгонять его открыто, по-видимому, опасаясь (небезосновательно) чрезмерных волнений среди народа, а дождавшись окончания заседания, закрыть Таврический дворец, и в дальнейшем больше не допускать туда делегатов. Но оно затянулось до следующего утра, 6 января.

Тогда получивший распоряжение от комиссара Дыбенко начальник охраны матрос Железняков (Железняк) поднимается на трибуну и прерывает заседание, мотивируя это тем, что «караул устал», поэтому все должны покинуть помещение.

Приняв последнее постановление об открытии следующего заседания в 17 ч. 00 мин. 6 января, делегаты расходятся, чтобы уже больше никогда не собраться снова. Так была решена судьба Учредительного собрания.

Значение Учредительного собрания

Ещё во время заседания Конституанты в Петрограде и Москве произошли массовые демонстрации под лозунгами в её поддержку, показавшие, насколько идея такого собрания популярна в народе. Но к дальнейшему восстановлению заседаний они не привели и их участники были разогнаны большевистской властью, чтобы, как официально объявлялось, предотвратить возможные погромы и провокации. А 10 января в том же Таврическом дворце уже проходило первое заседание III съезда Советов рабочих и солдатских депутатов, который был созван как противовес «учредилке».

Последствия разгона собрания имели для страны далеко идущие последствия. Итогом его ликвидации стала широкомасштабная Гражданская война, которая стала неизбежной, так как противоборствующие стороны больше не имели политических средств для борьбы за власть, поэтому перешли к вооружённому противостоянию.

Силы, противостоящие большевикам, выступали под знаменем восстановления Конституанты и привлекли на свою сторону немалую часть народа страны, среди которых были также рабочие и крестьяне. Это сузило социальную базу большевиков, на которую они опирались, и вынудило их всё чаще применять террористические методы правления. Изначально авторитарный большевистский режим уже в самом начале своего существования стал превращаться в ещё более жёсткий тоталитарный.

Ольга Уварова/ автор статьи

Приветствую! Я являюсь руководителем данного проекта и занимаюсь его наполнением. Здесь я стараюсь собирать и публиковать максимально полный и интересный контент на темы связанные с историей и биографией исторических личностей. Уверена вы найдете для себя немало полезной информации. С уважением, Ольга Уварова.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Sogetsu-Mf.ru
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: