Реформы п.а. столыпина

Реформы Столыпина

Причины проведения реформ

К ХХ веку Россия оставалась страной с феодальными пережитками. Первая Русская революция показала, что у страны имеются большие проблемы в аграрном секторе, обострен национальный вопрос и идет активная работа революционных организаций.

Кроме прочего, в России уровень грамотности населения оставался низким, а пролетариат и крестьянство были недовольны своим социальным положением. Слабая и нерешительная власть не хотела решать эти проблемы радикально, пока на пост премьер-министра не был назначен Петр Столыпин (1906-1911 гг.).

Отразим в таблице реформы Столыпина.

Реформа

Решить крестьянский вопрос (проблему малоземелья крестьян)

Введение земств в западных губерниях

Введено обязательное начальное образование

Формирования юридических взаимоотношений работника и работодателя

Учреждение военно-полевых судов

Рис. 1. Портрет П.А. Столыпина.

Аграрная реформа

Самая главная и известная из реформ касалась крестьянской общины.
Ее целью являлись:

Повышение производительности труда крестьян
Ликвидация социальной напряженности в крестьянской среде
Вывод крестьян из общинной зависимости и конечное разрушение общины

Столыпиным был предпринят ряд мер по решению поставленных целей. Так, крестьянам разрешалось выходить из состава общины и создавать свои личные обособленные хозяйства, продавать или закладывать свои земельные наделы, а также передавать их по наследству. Здесь важно запомнить такие термины, как отруб – земля на территории общины, хутор – земля за пределами общины.

Крестьяне могли получать кредит на льготных условиях под залог земли или получить ссуду для покупки земли у помещика сроком на 55, 5 лет. Предполагалась и переселенческая политика малоземельных крестьян в государственные земли на необжитых территориях Урала, Сибири и Дальнего Востока. Чтобы привлечь крестьян Столыпин разработал ряд условий: они освобождались от налогов на 5 лет, мужчины освобождались от военной службы, получали пособие в 200 рублей, а земля давалась в собственность.

Государство брало на себя обязательства поддержать агрономические мероприятия, которые могли бы повысить урожайность или улучшить качество труда в сельском хозяйстве.

Использование данных методов позволило вывести из общины 21% крестьян, ускорился процесс расслоения крестьян – росло число кулаков (зажиточных крестьян) и повышалась урожайность полей. Однако, в этой реформе были плюсы и минусы.

Рис. 2. Столыпинский вагон.

Переселение крестьян не дало желаемого эффекта, так как больше половины быстро вернулись обратно, а кроме противоречий между крестьянами и помещиками добавился конфликт между общинниками и кулаками.

Проблема реформы Столыпина состояла в том, что сам автор отводил на ее реализацию не менее 20 лет, а критике она подверглась практически сразу после ее принятия. Увидеть итоги своих трудов ни Столыпин, ни его современники так и не смогли.

Военная реформа

Анализируя опыт русско-японской войны, Столыпин первым делом разработал новый Воинский устав. Был четко сформулирован принцип призыва в армию, регламент призывных комиссий, льготы призывников. Увеличивалось финансирование на содержание офицерского корпуса и была разработана новая военная форма, развернулось стратегическое железнодорожное строительство.

Столыпин оставался принципиальным противником участия России в возможной мировой войне, считая, что страна не выдержит подобной нагрузки. Его знаменитая фраза: “Успокоение и реформы, или дайте России 20 лет спокойствие внутреннего и внешнего…”

Рис. 3. Строительство железной дороги в Российской империи 20 век.

Иные реформы Столыпина

В 1908 году по указу Столыпина в России в течении 10 лет должно было ввестись обязательное начальное образование.

Столыпин был сторонником укрепления царской власти. Он был один из основных деятелей по установлению «Третьеиюньской монархии» в 1907 году. В этот период правления Николая II усилилась русификация западных территорий, таких как Польша и Финляндия. В рамках этой политики Столыпин провел земскую реформу, согласно которой в органы местного самоуправления выбирались таким образом, чтобы представителей национальных меньшинств было меньшинство.

В 1908 году в Государственной думе были приняты законы о предоставлении работникам врачебной помощи в случае травмы или болезни, а также установлены выплаты утратившему трудоспособность кормильцу семьи.

Влияние революции 1905 года на обстановку в стране вынудило Столыпина ввести военно-полевые суды, а помимо этого началась разработка единого правового пространства Российской империи. Планировалось определить права человека и зоны ответственности чиновников. Это было своеобразным началом масштабной реформы управления страной.

Что мы узнали?

Из статьи по истории 9 класса мы познакомились с деятельностью Петра Столыпина. Можно сделать вывод, что реформы Столыпина затрагивали все сферы человеческой деятельности и в течении 20 лет должны были решить многие накопившиеся в российском обществе вопросы, однако, сначала его смерть (он был убит эсером Богровым), а затем и вспыхнувшая война не позволили России бескровно пройти этот путь.

Реформы Столыпина Кратко по пунктам

Реформы Столыпина – 1906 – 1913 представляют собой неудачную попытку председателя Совета министров Российской империи создать в стране условия для ее экономического роста, при сохранении самодержавия, а также существующего политического и социального порядка. Следует отметить, что российское общество встретила реформы активным сопротивлением .

Таблица реформ Столыпина

Реформа	Суть	Дата
Аграрная	Решение крестьянского вопроса	1906-1911
Военная	Проведение модернизации российской армии	1906-1907
Земская	Распространение земств в западных губерниях	1911
Образования	Введение обязательного начального образования	1908

Аграрная реформа Столыпина

Причина реформы

Основной причиной, побудившей Россию внести изменения в государственное устройство, стало недовольство властью большого количества простых людей.

Цель реформы

Повысить производительность крестьянского труда
Ликвидировать социальную напряженность в крестьянской среде
Вывести кулаков из зависимости от общинны и окончательно разрушить общину

Методы и программа

В соответствии с реформой, крестьяне могли выходить из общины и создавать свои подсобные личные хозяйства. Они были вправе заложить или продать свои наделы земли и передать их по наследству.

Крестьянам выдавался льготный кредит под залог земли или ссуда для покупки у помещиков земли сроком на 55, 5 лет. Была введена переселенческая политика, переселение безземельных крестьян на необжитые земли на Дальнем Востоке, в Сибири и на Урале. Государство обязывалось осуществлять поддержку агрономических мероприятий, способных повысить урожайность или привести к улучшению качества сельскохозяйственного труда.

Итоги

Указанные методы позволили вывести из общины 21% крестьян и значительно ускорили процесс расслоения крестьянского общества. В результате возросло число кулаков, а также повысилась урожайность полей. Увеличение посевных площадей и применение техники содействовало росту производства сельскохозяйственной продукции. Так, в октябре 1909 года по производству и экспорту зерна Россия оказалась на первом месте в мире. Однако при проведении реформы были и минусы.

Переселение крестьян не принесло должного эффекта, так как половина из них вскоре вернулись обратно. Кроме того, к существующим противоречиям между помещиками и крестьянами добавились конфликты между кулаками и общинниками.

Военная реформа Столыпина

Причина реформы

Причиной для проведения срочных преобразований в армии послужило поражение России в русско-японской войне 1904-1905 годов.

Цель реформы

В качестве цели были определены следующие направления военной политики:

упорядочить принципы комплектования вооруженных сил;
перевооружить армию и флот;
создать необходимую инфраструктуру.

Методы и программа

В ходе проведения военной реформы был создан новый Воинский устав, который четко определил права и обязанности призывных комиссий, порядок призыва в армию, а также льготы для отбывающих воинскую повинность. Также документом предусматривалась возможность обжаловать решения властей.

Итоги

Благодаря реформе, государством были увеличены ассигнования на переоснащение армии и содержание офицерского корпуса. Была создана новая военная форма. Большое внимание уделялось строительству линейного флота страны.

С учетом военно-стратегических интересов российского государства прокладывались новые железнодорожные пути. Так, вторая ветка Сибирской магистрали и Амурская железная дорога призваны были обеспечить переброску сил из европейской части империи на дальневосточные окраины России.

Земская реформа Столыпина

Причина реформы

Усиление русификации западных губерний Российской империи и предотвращение преимущества в органах местного самоуправления представителей национальных меньшинств.

Цель реформы

Качественное преобразование всей системы местного самоуправления, предполагающее ее демократизацию и эффективность.

Методы и программа

Земские учреждения распространялись на часть губерний, где их раньше не было. Этот процесс проходил не всегда просто. Так, Государственный Совет, поддерживавший шляхту,выступил против реформы в западных губерниях.

Итоги

Столыпин высоко оценивал роль земств. Он занимался распространением земских учреждений на территории тех губерний, где раньше их не было. Суть реформирования состояла в разделении избирательных собраний и съездов на два: польские и непольские. Однако с таким условием, чтобы непольское отделение могло избирать больше земских гласных.

Образовательная реформа Столыпина

Причина реформы

Невозможность системной модернизации страны, без получения основным населением элементарных знаний, стало главной причиной проведения образовательной реформы.

Цель реформы

Расширить и совершенствовать образовательную деятельность, сформировать единую систему педагогических учреждений.

Методы и программа

Был разработан проект закона “О введении всеобщего начального обучения в Российской империи”. Он должен был обеспечить элементарное образование детей обоих полов в равной степени. Гимназиям отводилась роль системообразующего элемента в среде педагогических учреждений.

Итоги

Все это требовало новых кадров преподавателей, которых планировалось готовить на специальных педагогических курсах. Инициировалось создание Учительского института в Ярославле. Выделялись значительные средства на переподготовку учителей средних школ, планировалась организация ознакомительных поездок за границу.

За время проведения реформы ассигнования на нужды начального образования выросли с 9 млн. до 35,5 млн. рублей.

Итоги реформ Столыпина

Проводимые реформы, а прежде всего, аграрная, оказали огромное влияние на жизнь крестьянства и имели значительные последствия. Они ускорили развитие капиталистических отношений в деревне, ибо в руках кулаков оказались значительные участки земли. Росло использование наемного труда, повышалась товарность хозяйств и укреплялись связи с внутренним рынком.

Отношение общества к проведению реформ

Отношение общества к реформам было достаточно сложным, так как оно не доверяло новой власти. Крестьяне ожидали получить помещичьи земли, а их отправили за землей в Сибирь. Дворянству не нужны были реформы, в Столыпине они видели разрушителя вековых устоев. Отрицательно отнеслись к реформам и помещики.

Лишь буржуазия и октябристы, а также малая часть интеллигенции и чиновничества выступили в поддержку политики Столыпина.

Суть и последствия Столыпинских реформ

В начале ХХ века аграрный вопрос вышел на первый план. Сельское хозяйство не развивалось, не было условий для его расширения, внедрения новых средств производства. Уровень механизации заметно упал. Крестьянские хозяйства страдали из-за снижения товарности. В деревнях росла ненависть к самодержавию. Социальная напряженность вылилась в революцию 1905-1907 гг. Успокоить народ, провести в стране долгожданные реформы предстояло министру внутренних дел и председателю Совета министров Российской империи Петру Столыпину.

Аграрная реформа

Реформаторы ставили перед собой следующие задачи:

Ликвидировать крестьянские общины, преодолеть отсталость жителей деревень.
Решить проблему малоземелья крестьян, проживающих в Центральной России.
Снять социальную напряженность в деревнях.
Поддержать крестьян-собственников. Это положительно сказалось бы на производительности труда, улучшило отношение хуторян, отрубников к царю. К тому же крестьяне занимались бы работой и не планировали раздел помещичьих земель.

На основании указа от 9 ноября 1906 г. и закона от 14 июня 1910 г. П. Столыпин приступил к решению аграрного вопроса. Главные мероприятия и их результаты:

Крестьяне получили право на выход из общины по собственному желанию. Свой надел человек получал в личную собственность. В итоге 25% крестьянских хозяйств пожелали работать самостоятельно. 75 % крестьян остались в общине.
Крестьянские хозяйства получали землю в одном месте. Вышедшие из общины земледельцы владели отрубом или хутором. Отруб – земельный участок внутри деревни, а хутор – вне пределов деревни. В результате реформы отрубниками и хуторянами стали 1,3 млн. хозяев.
Крестьяне могли продавать или отдавать в залог свои участки. На практике многие хуторяне и отрубники закладывали наделы в банк. Около 1,2 млн. крестьян продали землю общине.
Для поддержки вышедших из общины крестьян работал Крестьянский поземельный банк. В нем хуторяне и отрубники могли взять ссуду для покупки земли. Выдавалась она под высокий процент, срок погашения – 55,5 лет.
Крестьяне получили те же гражданские права, что и другие сословия. Самое важное для них право – возможность распоряжаться наделом как частной собственностью.
Массовое переселение малоземельных крестьян на Урал и в Сибирь. Свои дома пришлось покинуть 3,5 млн. человек. Лишь 1,5 млн. в результате обжились на новых территориях, начали заниматься земледелием. 1 млн. крестьян вернулись домой. Еще около 1 млн. стали батраками или рабочими. Благодаря переселению было освоено 30 млн. десятин свободных земель.

Последствия аграрной реформы

Деятельность Столыпина немного расшевелила деревню. Но реформа так и не была завершена. Главная причина провала – гибель Петра Столыпина. 1 сентября 1911 г. эсер-террорист Дмитрий Богров в Киеве застрелил министра. Но еще при жизни реформатору было очень сложно внедрять нововведения. У него сложились сложные взаимоотношения с окружением императора. Столыпин постоянно преодолевал сопротивление правых и левых политических сил. Любым реформам нужно время, а его как раз и не было.

Последствия аграрной реформы:

Крестьяне покидали общину, за счет чего появилась свободная рабочая сила.
Повысилась эффективность обработки земель, выросло сельскохозяйственное производство.
Постепенно зарождалась сельская буржуазия. Предприниматели создавали рентабельные хозяйства.
Сельское хозяйство стало более устойчивым, укрепились связи с рынком, возросла товарность.
Крестьяне получили экономические права. Фактически они стали свободными личностями.
Ускорился процесс расслоения крестьянства.

Столыпину не удалось полностью разрушить крестьянскую общину. Ее покинули лишь четверть домохозяйств. Идея создания слоя крестьян-фермеров также провалилась. Только 10% людей обзавелись хуторами и отрубами.

Другие реформы П. Столыпина

Хотя министр внутренних дел прославился нововведениями в аграрном секторе, на самом деле он разработал пакет реформ и по другим сферам.

Важные новшества в сфере образования:

Мужчины и женщины педагоги были уравнены в правах.
Материальное обеспечение учителей улучшилось.
Начальное образование стало всеобщим.

Изменения в местном управлении:

В губерниях Украины и Белоруссии, в которых преобладало русское население, введены земства.
Проживающие в Финляндии русские и финны были уравнены в правах. Охраной порядка, судопроизводством, налогами, таможней занималось русское правительство. Права сейма были сокращены, финские деньги отменены. Вместо воинской повинности взималась денежная плата.
В Польше было решено Хелмскую область выделить в особую губернию.

Религиозная сфера также претерпела изменений:

Правительство объявило свободу вероисповедания. Старообрядцы получили гражданские права.
Людям предоставлялось право переходить из православия в другие верования, но лишь христианские.
Переход в нехристианское вероисповедание или пропаганда атеизма строго запрещались.

Была начата военная реформа:

Срок службы солдат сократился с 5 до 3 лет.
Командному составу повысили жалованье.
Государство занялось перевооружением армии и флота, строительством крепостей.
Была введена военная форма защитного цвета.

Петр Столыпин боролся за равноправие граждан. При нем женщины и мужчины, работающие в сфере образования, судопроизводства, адвокатуре были уравнены в правах. 5 ноября 1906 г. вышел указ, наделяющий крестьян теми же правами, что имели представители других сословий.

Не оставил Столыпин без внимания и рабочих. Официально рабочий день не мог длиться дольше 10 часов. Были узаконены профсоюзы. Появились больничные кассы, кассы взаимопомощи, которые пополнялись взносами самих рабочих. Заработала комиссия по разрешению конфликтов на производстве. Размер штрафов был ограничен. Они шли на страхование рабочих. Людям даже разрешили участвовать в забастовках, но лишь экономических.

Мнение историков о Столыпинских реформах

Кто-то видел в министре внутренних дел защитника русского народа, кто-то считал его обманщиком. Защитники Столыпина убеждены, что он искренне хотел дать «успокоение» своему народу через реформы, но не мог. Обстановка в стране оставалась накаленной, дух революции витал в воздухе. К тому же министру постоянно приходилось преодолевать сопротивление противников каких-либо изменений.

Противники Столыпина считают, что он лишь имитировал заботу о людях. На самом деле реформы – это вынужденный шаг самодержавия, чтобы удержаться на троне. Деятельность министра – это замыливание глаз, чтобы народ успокоился. Как только революция была побеждена, власть отбирала одну уступку за другой, не спеша облегчать жизнь рабочих и крестьян.

Реформы П.А. Столыпина

Свои реформы Столыпин проводил с 1906 года, когда был назначен премьер-министром до самой смерти 5 сентября, наступившей от пуль убийц.

Основной целью аграрной реформы Столыпина было создание широкой прослойки богатых крестьян. В отличие от реформы 1861 года, упор делался на единоличного собственника, а не на общину. Прежняя, общинная форма сковывала инициативность работящих крестьян, а теперь, освободившись от общины и не оглядываясь на «убогих и пьяных», они могли резко увеличить эффективность своего хозяйствования. Закон от 14.06.1910 гласил, что отныне «каждый домохозяин, владеющий надельной землею на общинном праве, может во всякое время требовать укрепления за собой в личную собственность, причитающейся ему части из означенной земли». Столыпин считал, что зажиточное крестьянство станет настоящей опорой самодержавия. Важной частью столыпинской аграрной реформы стала деятельность кредитного банка. Это учреждение продавала крестьянам в долг земли, либо государственные либо выкупленные у помещиков. Причем процентная ставка по кредиту для самостоятельных крестьян была вдвое ниже, чем для общин. Через кредитный банк крестьяне приобрели в 1905-1914 гг. около 9 с половиной миллионов гектар земли. Однако при этом меры в отношении неплательщиков были жесткими: земля у них отбиралась и снова поступала в продажу. Таким образом, реформы не только давали возможность приобрести землю, но и побуждали активно на ней работать. Другой важной частью реформы Столыпина было переселение крестьян на свободные земли. Подготовленный правительством законопроект предусматривал передачу государственных земель в Сибири в частные руки без выкупа. Однако были и трудности: не хватало ни средств, ни землемеров для проведения землеустроительных работ. Но несмотря на это, переселение в Сибирь, а также Дальний Восток, Среднюю Азию и Северный Кавказ набирало темпы. Переезд был бесплатным, а специально оборудованные «столыпинские» вагоны позволяли перевозить по железной дороге скот. Государство старалось обустроить быт на местах переселения: строились школы, медицинские пункты и т.п.

Будучи сторонником земского управления, Столыпин распространил земские учреждения на некоторые губернии, где их раньше не было. Не всегда это было политически просто. Например, проведение земской реформы в западных губерниях, исторически зависевших от шляхты, было одобрено Думой, поддержавшей улучшение положения белорусского и русского населения, составлявшего большинство на этих территориях, но встретило резкий отпор в Госсовете, который поддерживал шляхту.

Основным этапом в решении рабочего вопроса годы премьерства Столыпина стала работа Особого совещания в 1906 и 1907 годах, которое подготовило десять законопроектов, затрагивавших основные аспекты труда на промышленных предприятиях. Это были вопросы о правилах найма рабочих, страховании несчастных случаев и болезней, продолжительности рабочего времени и т.д. К сожалению, позиции промышленников и рабочих были слишком далеки друг от друга и найденные компромиссы не устраивали ни тех, ни других.

Столыпин прекрасно понимал всю важность этого вопроса в такой многонациональной стране, как Россия. Он был сторонником объединения, а не разобщения народов страны. Он предлагал создать особое министерство национальностей, которое бы изучало особенности каждой нации: историю, традиции, культуру, социальную жизнь, религию и т.п. – с тем, чтобы наибольшей взаимной пользой они вливались в нашу огромную державу. Столыпин считал, что все народы должны иметь равные права и обязанности и быть верны России. Также задачей нового министерства должно было стать противодействие внутренним и внешним врагам страны, стремившихся посеять межнациональную и религиозную рознь.

Почти все законопроекты Столыпина не были приняты Государственным Советом. Его инициативы не были поддержаны как царизмом, так и демократическими силами. Неудача с реформированием страны предопределила революционные события 1917 г.

ЕГЭ. История. Теория по кодификатору. 2.2.10. Реформы П.А.Столыпина

ЕГЭ. История. Теория по кодификатору.

2.2.10. Реформы П.А.Столыпина

П.А.Столыпин ( 1862-1911) – видный государственный деятель , с 1906-1911 г. был министром внутренних дел Российской империи и одновременно Председателем Совета министров.

Цитаты П.А.Столыпина

«Национализация страны представляется гибелью для страны»

«… сначала успокоение, затем реформы»»

«Вам, господа, нужны великие потрясения; нам — нужна великая Россия».

«Покуда существует революционный террор, должен существовать и полицейский розыск»

«Дайте государству 20 лет покоя внутреннего и внешнего, и вы не узнаете нынешней России»

«Пока крестьянин беден, пока он не обладает личною земельною собственностью, пока он находится насильно в тисках общины, он останется рабом, и никакой писаный закон не даст ему блага гражданской свободы».

«Верховная власть является хранительницей идеи русского государства, она олицетворяет собой её силу и цельность, и если быть России, то лишь при усилии всех сынов её охранять, оберегать эту Власть, сковавшую Россию и оберегающую её от распада».

«Только война может погубить Россию».

Реформы П.А.Столыпина

сохранение самодержавия, государственной целостности, неприкосновенности права собственности

стабилизация в стране и аграрные преобразования, модернизация сторон общественной жизни

Аграрная реформа

Причины:

низкие показатели сельскохозяйственного производства

высокий уровень недовольства и напряжённости в стране в целом и на селе в частности

сохранение полунатурального хозяйства

Социально- экономические : укрепление крестьянских хозяйств, разрушение крестьянских общин, создание частных хозяйств в виде отрубов и хуторов, направление часть крестьян в город для работы на промышленных предприятиях.

Социально-политические: создание строя зажиточных крестьян — опоры царя на селе; крупные хозяйства должны стать препятствием в разрастании революционных настроений в деревне; снижение социальной напряжённости

Экономические: дальнейшее развитие сельского хозяйства

Основные мероприятия аграрной реформы:

Создание условий для выхода крестьян из общины, развитие их частной собственности на землю(указ от 9 ноября 1906 г., закон от 14 июня 1910 г.)

Отмена выкупных платежей с 1 января 1907 г.

Создание отрубов. Все находящиеся в разных местах отрезки земли соединялись в один, крестьяне выходили из общины, становились собственниками отруба, но жить продолжали в том же селе.

Создание хуторов– крестьянских хозяйств, которые находились не в деревне, а отдельно.

Расширение деятельности Крестьянского банка( был создан в 1882).Банк покупал земли и распродавал их крестьянам по льготным условиям.

Переселение крестьян за Урал ( в Сибирь, Среднюю Азию, на Дальний Восток)с целью решения проблемы малоземелья .Крестьяне получали землю, денежное пособие, освобождались на несколько лет от налогов. Созданы условия для перевозки не только людей, но и скота («столыпинские вагоны», которые во время репрессий И.Сталина перевозили уже миллионы людей).

Развитие кооперативного движения. На селе создавались кредитные товарищества , имеющие свой капитал. Создавались артели(молочные, маслодельные и другие), потребительские лавки. Это стало основой мелкотоварного производства.

Оказание помощи крестьянам на проведение аграрных мероприятий, организация учебных курсов по ведению хозяйства, направление в деревни агрономов.

Плюсы аграрной реформы:

Положено начало разрушению общины. Из общины выделилось около 1.4. части крестьянских хозяйств

Повысилась урожайность зерна

Увеличился экспорт сельскохозяйственной продукции( зерна- в 2 раза)

Усилилось кооперативное движение, развивалось мелкотоварное производство

Переселилось около 3 млн. семей

Стали больше использоваться новые виды сельскохозяйственных орудий, потребление удобрений.

Реформа стала одной из причин промышленного подъёма 1909-1913 г.

Положено начало создания фермерских хозяйств ( к 1915 г – 10 % всех хозяйств)

Минусы аграрной реформы:

Основной частью крестьянства по-прежнему были общинники

Около 0.5. млн. переселенцев вернулись назад, не все из них пополнили ряды рабочих , многие стали бродягами и нищими.

Основным сельскохозяйственным орудием оставалась соха.56 % семей даже не имели плуга.

Минеральные удобрения применялись лишь на 2% земель.

В 1911-1912 году голод охватил около 30 млн. человек.

Начался процесс поляризации на селе, изменилась структура общества. Появилось социальное недовольство, направленное уже не только против помещиков, но и против «кулаков»- бывших общинников.

Помещичье землевладение оставалось неприкосновенным.

Таким образом, стремление П.А.Столыпина приспособить феодальную форму правления с буржуазными отношениями не дали ощутимого результата. Реформа подвергалась критике . После трагической смерти А.П.Столыпина 1 сентября 1911 года ( он был убит в Киеве анархистом Д.Багровым) реформа постепенно сошла на нет.

Меры по модернизации сфер общественной жизни

Меры по наведению порядка в стране . Полицейская реформа и реформа судопрпоизводства. Введение военно- полевых судов, приговоры которых приводились в исполнение в течение 24 часов( виселицу назвал «столыпинскимгалстуком» один из депутатов Думы – Ф.И.Родичев; Л.Н.Толстой написал статью «Не могу молчать!», в которой выступил против казней, а поводом стала казнь в Херсоне 12 крестьян).Без суда и следствия проводились расправы над революционерами и людьми, причастными к революции. Закрывались революционные издания. Преследовались революционные настроения в сфере образования. К 1910 году в стране наступила относительная стабильность.

Меры по поощрению промышленности. В 1906-1907 г. работало Особое совещание, которое подготовило 10 законопроектов о труде рабочих на предприятиях: правила найма рабочих, страхование несчастных случаев и болезней, продолжительность рабочего времени и др.Однако компромисса между промышленниками и рабочими не получилось.

Преобразования в политической сфере: законопроекты о свободе вероисповедания, гражданского равноправия.

Местное самоуправление. П.А.Столыпин был сторонником земского управления. Он распространял земства в те губернии, где их раньше не было. Однако этот процесс часто вызывал протест и в Думе, и в Госсовете.

Преобразования в социальной сфере: улучшение быта рабочих, установление неприкосновенности личности, признание права рабочих на участие в стачках

Реформа образования: введение обязательного начального образования, улучшение материального обеспечения народных учителей.

Преобразования в экономике. В экономической сфере правительство П.А. Столыпина одновременно решало две задачи. С одной стороны, оно расширяло правовое пространство для свободного предпринимательства. С другой, именно государство определялоправила игры, гарантировало их соблюдение и непосредственно отвечало за развитие инфраструктуры.

Налоговая реформа, реформа о подоходном налоге. А.П.Столыпин планировал упорядочить налоги : «Положение о поземельном и промысловом налогах»), налоговая система должна быть социально ориентированной, для этого необходимо ввести прогрессивную шкалу налогов. Устанавливалась система налоговых льгот.

Модернизация экономической инфраструктуры: строительство железнодорожных магистралей( второй путь Сибирской магистрали, Амурская железная дорога и т. д.) Активно строились шоссейные грунтовые дороги, морские порты, склады, элеваторы, развивалась сеть телефонного и телеграфного сообщения и т. д. Иными словами, имела место неуклонная модернизация всех средств коммуникации.

Решение национального вопроса. П.А.Столыпин был сторонником объединения, а не разобщения народов. Предлагал создать особое министерство национальностей, которое бы изучало особенности каждой нации: культуру, традиции, историю, религию и т.д.Он считал, что народы должны иметь равные права и обязанности и быть верны России. Задачей министерства должно было стать и противодействие тем, кто сеял религиозную и национальную рознь. Но планы его не были осуществлены.

Таким образом, П.А.Столыпин предполагал провести масштабные преобразования буквально во всех сферах жизни общества. Однако большая часть из них так и осталась лишь планами, не была поддержана властными структурами, да и самим императором.