Административно-территориальные единицы на оккупированных белорусских землях

25. Административно-территориальные единицы на оккупированных белорусских землях.

После оккупации гитлеровцы ввели в Белоруссии свое адми­нистративно-территориальное деление. Северо-западные районы Брестской области и Белостокскую область с городами Гродно и Волковыск они присоединили к Восточной Пруссии (бецирк Белосток), южные районы Брестской, Пинской, Полесской и Гомельс­кой областей отошли к рейхскомиссариату «Украина». Из них было образовано 4 округа: Мозырский, Василевичский, Петриковский, Ельский. Северо-западные районы Вилейской области включили в генеральный округ Литвы, Витебскую, Могилевскую, большую часть Гомельской и восточные районы Минской облас­ти — в зону армейского тыла. Оставшаяся Ч у территории Бело­руссии — Барановичская, Вилейская, Минская (без восточных рай­онов), северные районы Брестской, Пинской и Полесской областей —в состав генерального округа Беларусь («Генеральбе-цирк Белорутениян). Эта территория вошла в состав рейхскомис-сариата «Остланд» с резиденцией в городе Рига и делилась на 10 округов (гебитов): Барановичский, Борисовский, Вилейский, Ганцевичсжий, Глубокский, Лидский, Минский, Новогрудский, Слонимский,Слуцкий.Такое административно-территориальное деление приводило белорусскую нацию к этническому обособлению, разобщению не учитывало, точнее, грубо игнорировало сложившиеся многой вековые исторические и культурные традиции, экономический уклад

26. Политика геноцида, проводимая фашистами. Структура и деятельность карательных органов.

Полити­ка геноцида — уничтожения отдельных групп населения по расо­вым, национальным, этническим, политическим или религиозным мотивам. Фашисты преднамеренно создавали жизненные усло­вия, рассчитанные на полное или частичное уничтожение этих групп. Действовала целая система лагерей смерти. На террито­рии оккупированной Белоруссии их было 260, включая филиалы и отделения. Лагеря в большинстве случаев представляли откры­тое пространство, огражденное колючей проволокой под током высокого напряжения, с бараками или землянками. Охрану и уничтожение узников осуществляли подразделения вермахта, СД и СС. В лагерях смерти людей уничтожали голодом, каторжным трудом, избиением, расстрелами, повешением, сжиганием в крематориях, подрывали гранатами, проводили преступные эксперименты и тому подобное. Наиболее крупные лагеря смерти ц Белоруссии — Тростенец (возле Минска), где уничтожены 206500 человек, третий после Освенцима и Майданека, Бобруйск (болец 44 тысяч), Борисов (более 33 тысяч), Витебск (более 150 тысяч). Гомель (более 100 тысяч), Гродно (более 33 тысяч) и так далевз Всего в лагерях смерти, по неполным данным, были уничтожены нацистами более 1400000 человек. С целью уничтожения еврейского населения в черте городов или поселков создавались специ­альные концлагеря — гетто. На территории Белоруссии их было 70. Наиболее крупные — в Минске (100 тысяч человек), Гродно (2,44 тысячи человек), Борисове (9 тысяч человек) и других. Фашистская политика геноцида проводилась всевозможными средствами и методами. Осенью в Белоруссии, как и на других временно оккупированных территориях СССР, фашисты начали применять специально оборудованные машины и душегубки. Для борьбы с партизанским движением, с целью уничтожения мирно-1 го населения фашисты широко использовали карательные операции (только крупных провели более 100). Каратели уничтожи­ли свыше 5295 населенных пунктов, в том числе 628 сожгли вместе с жителями. Многие районы превращались в «зоны пустыни». Население и народное хозяйство несли в результате таких опера­ций крупные потери.Во главе генерального комиссариата Белоруссии с августа 1941 года по 22 сентября 1943 года стоял гауляйтер В.Кубе, один из главарей нацистской партии, приближенный Гитлера и Гитлера. Под его непосредственным руководством проводилась! политика геноцида и «выжженной земли», велось ограбление материальных и культурных ценностей республики. Округа возглавляли гебитскомиссары, города — штатскомиссары, районы — ортскомиссары. В штате местных органов влас­ти были всевозможные шефы, зондерфюреры, сельхозфюреры и так далее. В зоне армейского тыла власть принадлежала коман­дованию армейских частей, военно-полевым и местным комен­датурам.Вспомогательную роль играли местные учреждения — упра­вы. Во главе городских, районных или уездных (поветовых) управ стояли назначенные гитлеровцами бургомистры, волостных— во­лостные старосты. В деревнях назначались старосты, солтысы, войты.

Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.

Оставленные комментарии видны всем.

Для продолжения скачивания необходимо пройти капчу:

Административное управление оккупированными территориями

На захваченной территории гитлеровцы ввели новое административно-территориальное деление. Были созданы два рейхскомиссариата: «Украина» и «Остланд». Белорусские земли были разделены и включены в разные территориальные административные единицы. Северо-западные районы Брестской области и Белостокская область с гг. Гродно и Волковыск были присоединены к Восточной Пруссии (округ Белосток). Южные районы Брестской, Пинской, Полесской и Гомельской областей с областными центрами Брест, Пинск, Мозырь отошли к рейхскомиссариату «Украина». Северо-западные районы Вилейской области были включены в Генеральный округ Литва. Витебская, Моги-левская, большая часть Гомельской и восточные районы Минской области — в зону армейского тыла группы армий «Центр». Оставшаяся территория — Барановичская, Вилейская, Минская (кроме восточных районов), северные районы Брестской, Пинской и Полесской областей вошли в состав Генерального округа Беларусь, который относился к рейхскомиссариату «Остланд» (резиденция в г. Рига). Генеральный округ Беларусь разделялся на 10 округов (гебитов): Барановичский, Борисовский, Вилейский, Ганцевичский, Глубокский, Лидский, Минский, Новогрудский, Слонимский, Слуцкий.
Такое административно-территориальное деление приводило белорусскую нацию к этническому обособлению, разобщению, не учитывало, точнее, грубо игнорировало сложившиеся многовековые исторические и культурные традиции, экономический уклад.
Главной заботой оккупационной администрации был персональный учет населения. Перемещение из одного населенного пункта в другой разрешалось только по специальному пропуску, выдаваемому в местной комендатуре, и лишь в дневное время. Вводилась обязательная прописка (регистрация) всех вновь прибывших в населенный пункт. Жителям на определенный срок выдавались удостоверения личности. Помимо фотографии, фамилии, имени и сведений о дате и месте рождения в нем указывались внешние данные владельца: рост, цвет волос и глаз, особые приметы.
Во главе генерального комиссариата Беларусь1 с августа 1941 г. по 22 сентября 1943 г. стоял гауляйтер В. Кубэ, один из руководителей нацистской партии, приближенный Гитлера и Гиммлера. Под его непосредственным руководством проводилась политика геноцида и «выжженой земли», расхищались материальные и культурные ценности республики. В последнее время определенными политическими кругами предпринимается попытка реабилитации фашистского палача: он якобы «покровительствовал» развитию белорусской культуры, школьного дела, созданию белорусских «национальных» (точнее — националистических) организаций, стремился «смягчить» жестокость оккупационного режима. Однако если все это и делалось В. Кубэ, то лишь для прикрытия фашистских злодеяний. В. Кубэ был убит минскими подпольщиками. На смену ему пришел группенфю-рер войск СС К. фон Готтберг, который продолжал ту же нацистскую политику.
Округа возглавляли гебитскомиссары, города — штатскомиссары, районы — ортскомиссары. В зоне армейского тыла власть принадлежала командованию армейских частей, военно-полевым и местным комендатурам. Вспомогательную роль играли местные учреждения — управы. Во главе городских, районных или уездных (поветовых) управ стояли бургомистры, в волостных управах назначались волостные старосты, в деревнях — старосты, солтысы, войты.

Ответственность за деятельность гражданских властей на территории рейхскомиссариатов возлагалась на Министерство по делам оккупированных восточных областей, которым руководил один из главных идеологов германского фашизма А. Розенберг.
При создании административного аппарата военные и оккупационные власти не гнушались услугами тех, кто соглашался с ними сотрудничать. Создавались коллаборационистские органы и организации. Среди тех, кто пошел на службу к оккупантам, были белоэмигранты, националисты, политические противники социалистического строя, недовольные советской властью, стяжатели и авантюристы всех мастей, не говоря уже о люмпенизированных элементах общества. Были и морально сломленные люди, разуверившиеся в победе Красной Армии, а потому делавшие ставку на то, чтобы выжить. Коллаборационисты и стали служащими городских и районных управ, бургомистрами, старостами и их помощниками, ими пополнялись ряды вспомогательной полиции.
Различают четыре основные формы сотрудничества с оккупационными властями: политическая — деятельность национальных комитетов, претендовавших на роль самостоятельных правительств; административная — участие в оккупационных органах власти; хозяйственная — работа в промышленности и сельском хозяйстве; военная — служба с оружием в руках на стороне Третьего рейха.
Была сделана ставка и на белорусский национализм. В октябре 1941 г. решением генерального комиссариата Беларусь была создана Белорусская народная самопомощь (БНС). Был утвержден устав и программа деятельности этой организации, перед которой ставились цели оказания помощи потерпевшим от военных действий, а также развития белорусской культуры. В основном же БНС занималась вербовкой и вывозом местного населения на принудительные работы в Германию. Руководящим органом этой организации стал Центральный совет, назначенный гауляйтером В. Кубэ. В округах создавались окружные отделы БНС.
В июне 1942 г. В. Кубэ создает Белорусский корпус самообороны (БКС). В Минске для белорусов были открыты офицерские курсы, начальником которых был назначен уроженец Воложинского уезда майор Франтишек Кушель, ранее служивший в царской, а затем в польской армии. Однако желающих сотрудничать с фашистами было мало. Осенью 1942 г. внимание оккупантов к БКС ослабло. Вместо этой структуры они решили создать белорусские полицейские батальоны под руководством немецких офицеров. Весной 1943 г. БКС ликвидирован.
Также были организованы Белорусское научное общество, белорусские профсоюзы и судебные структуры.
В июне 1943 г. германские власти создают совещательный орган — Белорусскую раду доверия. В декабре этого же года создается Белорусская центральная рада — марионеточное правительство в составе 14 человек, возглавляемое Р. Островским. В нем оккупанты видели средство для мобилизации сил белорусского народа на борьбу с партизанами, более полного использования экономики Беларуси в своих целях. Особую активность лидеры рады развернули при создании Бе- лорусской краевой обороны (БКО), т.е. «национальной армии». 6 марта 1944 г. была объявлена всеобщая мобилизация мужского населения 1908—1924 гг. рождения. Всего удалось мобилизовать около 24 тыс. человек. По мере приближения Красной Армии в БКО началось массовое дезертирство. Многие из мобилизованных переходили в партизанские отряды.

Органы управления, учреждения и формирования, осуществлявшие оккупационный режим на территории Беларуси

К сентябрю 1941 г. вся Беларусь (Белорусская Советская Социалистическая Республика, БССР) была оккупирована войсками группы армий «Центр» германского вермахта. Территория БССР (названия ее административно-территориальных единиц даны на 21.06.1941 г.) была разделена оккупантами между пятью административными структурами:
— Тыловой район группы армий «Центр». К нему были отнесены Витебская, Могилевская, большая часть Гомельской, восточные районы Минской и некоторые районы Полесской области.
— Генеральный округ Беларусь. В него вошли 68 из 192 сельских и 9 городских районов довоенной БССР с населением 3,1 млн человек, разделенные на 10 округов (гебитов, от нем. слова Gebiet) — Барановичский, Борисовский, Вилейский, Ганцевичский, Глубокский, Лидский, Минский, Новогрудский, Слонимский, Слуцкий и г. Минск, приравнивавшийся к округу.
— Округ Белосток. Включен в состав провинции Восточная Пруссия. В него вошли Белостокская и северная часть Брестской области.
— Рейхскомиссариат Украина. В его подчинении находились южные районы Брестской, Гомельской, Пинской и Полесской областей, объединенные в 4 округа — Василевичский, Ельский, Мозырский, Пинский.
— Генеральный округ Литва. В него включили северо-западные районы Вилейской области и часть территории Барановичской области (современного Вороновского района).
Генеральные округа Беларусь, Литва, Латвия и Эстония составили административно-территориальную единицу рейхскомиссариат Остланд с административным центром в г. Риге.

Оккупационная власть на территории Беларуси осуществлялась военной и гражданской администрацией при поддержке военного и полицейского аппарата и строилась следующим образом.

Высшие органы управления оккупированными территориями

Органом, осуществлявшим функции военной администрации являлся штаб тыла группы армий «Центр» — высший орган управления на территории тылового района группы армий «Центр» вермахта, действовавшей на центральном участке советско-германского фронта.

К органам гражданской администрации относились:
— Имперское министерство оккупированных восточных областей — высший орган государственного (гражданского) управления оккупированными территориями СССР. Создано 17 июля 1941 г. в Берлине, возглавлялось рейхсминистром А. Розенбергом.
— Рейхскомиссариат Остланд — высший орган немецкого гражданского управления на территории Литвы, Латвии, Эстонии и части Беларуси.
— Генеральный комиссариат Беларуси — высший орган немецкой гражданской администрации на территории Генерального округа Беларусь. Приказом Гитлера 17 июля 1941 г. генеральным комиссаром округа Беларусь был назначен гауляйтер В. Кубе, который 1 сентября 1941 г. прибыл в Минск (после его смерти с сентября 1943 г. обязанности генерального комиссара исполнял генерал-лейтенант полиции, группенфюрер (с июня 1944 г. — обергруппенфюрер) СС К. фон Готтберг).
При Генеральном комиссаре Беларуси существовали также вспомогательные, консультативные органы:
— Небен бюро (Nebenbureau — Параллельное бюро) — правопреемник наместничества Минского округа (с осени 1941 г.). Небен бюро фактически выполняло функции Минской окружной управы, в значительной степени дублируя деятельность городских и районных органов самоуправления. По мере становления и активизации работы специализированных организаций и учреждений Небен бюро превратилось в номинальный орган с ограниченными полномочиями;
— Белорусская рада доверия, Белорусская центральная рада — центральные структуры белорусской коллаборации, действовавшие под эгидой оккупационных властей.

Местные органы оккупационной администрации и органы самоуправления

К военно-административным и военно-контрольным органам относились комендатуры, действовавшие на всей оккупированной территории. В зоне армейского тыла власть принадлежала командованию армейских частей, военно-полевым и местным комендатурам. На территории Генерального округа Беларусь в ведении командующего вермахтом находились главные полевые комендатуры в Минске и Барановичах и местные комендатуры в Барановичах, Ганцевичах, Глубоком, Лиде, Минске, Молодечно, Слуцке, которые контролировали территорию всех округов.

Органами гражданского управления на оккупированных территориях выступали комиссариаты (подразделялись на: главные комиссариаты — в Минске и Барановичах (до марта 1943 г.), окружные, уездные, городские, амтскомиссариаты) и шефы районов (чиновники оккупационной администрации, курировавшие органы местного самоуправления). Окружные комиссары (гебитскомиссары) подчинялись непосредственно генеральному комиссару, городские (штадтскомиссары) одновременно являлись и шефами городских управ, а каждый начальник отдела комиссариата — шефом соответствующего отдела управы. Комиссарам подчинялись начальники полиции, полицейские учреждения и формирования на подведомственных территориях. В ряде случаев это подчинение носило номинальный характер. Учитывая особые права рейхсфюрера СС и начальника полиции Гиммлера по «полицейскому обеспечению» оккупированных территорий, комиссариаты комплектовались почти исключительно немецкими служащими.

Органами местного самоуправления являлись управы, сельские общины и сельские старосты. Управы — вспомогательные местные учреждения оккупационных властей, подразделялись на окружные, городские, районные, районно-городские, волостные (волости — территориальные единицы, границы которых совпадали с границами бывших сельских советов) и сельские. Управы подчинялись окружным, городским комиссариатам, шефам районов или соответствующим комендатурам и возглавлялись бургомистрами или старшинами. При размещении военного гарнизона на территории волости управа одновременно подчинялась и гарнизонной комендатуре. Управы обычно состояли из нескольких отделов (административного, финансового, земельного, здравоохранения, школьного), им подчинялась местная вспомогательная полиция (служба охраны порядка). Сельские общины — общинные хозяйства, созданные на основе существовавших до оккупации колхозов; несколько сельских общин территориально объединялись в волость. Деревни, входившие в состав сельских общин, имели в качестве своих представителей старост (старосты подчинялись волостным управам, но не являлись носителями административной и прочей власти). Работу управ и старост деревень направляли и контролировали специально назначенные шефы из представителей оккупационных властей — «комиссары», «коменданты», «крайсландвирты», «зондерфюреры».

Военный и полицейский аппарат

Военный аппарат на территории Беларуси был представлен немецкими оккупационными формированиями: сухопутными войсками вермахта, войсками СС.

Вооруженной опорой созданного оккупантами режима являлись охранные дивизии. В 1941 г. насчитывалось 5 охранных дивизий. Они охраняли коммуникации и другие военные объекты, лагеря военнопленных, вели борьбу против партизан и мирного населения. Штабами охранных дивизий были комендатуры, контролировавшие территорию окружных комиссариатов. Комендатуры наделялись всей полнотой власти в зоне своего действия. В подчинении полевых комендатур (фельдкомендатур) находились местные комендатуры (ортскомендатуры), созданные в городах, райцентрах, крупных узлах железных и шоссейных дорог, в местах дислокации военных гарнизонов, а также местные гражданские власти, многочисленные войсковые гарнизоны, команды жандармерии, группы тайной полевой полиции. На комендатуры возлагались следующие задачи: борьба с партизанами; организация карательных экспедиций против партизан и местных жителей; охрана коммуникаций и военных объектов, лагерей военнопленных; разведывательная и контрразведывательная деятельность; конфискация сельхозпродуктов; ведение пропаганды.

В восточной части Беларуси на территории тылового района группы армий «Центр» начальниками военной администрации при армиях были коменданты тыловых районов армий. Им подчинялись охранные дивизии, отдельные части и местные вспомогательные военизированные формирования.

На территории Генерального округа Беларусь все оккупационные войска подчинялись командующему вермахтом. Следом за передовыми частями вермахта двигались особые мобильные военно-террористические части — айнзатцгруппы «B» и «А», которые проводили карательные акции. Они формировались в основном из состава войск СС, полиции безопасности и СД. Айнзатцгруппы подразделялись на зондеркоманды (специальные команды) и айнзатцкоманды (оперативные команды). Те, в свою очередь, делились на небольшие группы, известные, как тайлькоманды. Айнзатцкоманды действовали в оперативном районе армий, зондеркоманды — в специально отведенной армией зоне. Оперативное руководство айнзатцкомандами осуществляли командующие соответствующими армиями.

На оккупированной территории Беларуси военная разведка и контрразведка германского вермахта (абвер) известна в виде абвергрупп. Они дислоцировались в наиболее крупных городах. Как правило, все абвергруппы имели определенные номера, строго зашифровывались и выступали под видом торговых и промышленных фирм, маскируясь нумерацией войсковых частей. Главной функцией абвергрупп являлась организация борьбы с разведчиками Красной Армии, парашютистами, радистами, подпольщиками в городах и других населенных пунктах.

На территории Беларуси также действовала военная полиция — жандармерия, которая сначала подчинялась полевым и местным комендатурам, затем — комиссариатам. В каждом округе функционировало окружное управление жандармерии, в райцентрах — жандармские посты, в сельской местности — опорные пункты. Иногда команды полевой жандармерии придавались управам. На территории тылового района группы армий «Центр» жандармерия функционировала при соответствующих воинских формированиях и административных структурах.

Особую роль в системе оккупационного аппарата на территории тылового района группы армий «Центр» исполняла тайная полевая полиция — ГФП (GFP — Geheimfeldpolizei)). Как составная часть вермахта, она осуществляла военно-полицейские функции. В ГФП набирались сотрудники гестапо, немецкой полиции и других карательных органов. Подразделения ГФП были представлены группами при штабах групп армий, армий, полевых комендатурах, комиссариатами и командами при корпусах, дивизиях, некоторых местных комендатурах. Группы ГФП подчинялись шефу полевой полиции группы армий «Центр» и абверофицеру отдела 1ц штаба соответствующей армии или полевой комендатуры. В группу входило 80-100 сотрудников и солдат. Каждая группа имела от 2 до 5 «наружных команд» и «наружных отделений». При подразделениях ГФП были группы штатных агентов и небольшие воинские формирования для карательных действий против партизан, проведения облав, охраны и конвоирования арестованных. Группы и команды ГФП, приданные полевым и местным комендатурам, являлись их исполнительными органами. Будучи подчиненными разведке и контрразведке военных формирований вермахта, полевым и местным комендатурам, группы ГФП исполняли функции гестапо в зоне боевых действий, во фронтовых и армейских тылах. Команды ГФП при местных комендатурах и охранных дивизиях действовали в контакте с полицией безопасности и СД, полевой жандармерией.

Параллельно с военными властями действовали органы СС (SS — Schutzstaffeln (нем.) — охранные отряды) с подчиненным им полицейским аппаратом. К генеральному и окружным комиссарам прикомандировывались начальники СС и полиции, в распоряжении которых находились войска СС, осуществлявшие полицейские функции; полиция безопасности (Sicherheitspolizei); служба безопасности — СД (SD — Sicherheitsdienst); охранная полиция (Schutzpolizei); полиция поддержания порядка (OrPo — Ordnungspolizei). Действовали на оккупированной территории также полевая полиция, подчиненная военным комендатурам, железнодорожная полиция.

В структуру разведывательных и карательных органов на территории рейхскомиссариата Остланд входила сеть полиции безопасности и СД. В Минске находилось управление полиции безопасности и СД Генерального округа Беларусь, а его отделы — в округах и районах. В тыловом районе каждой армии действовал аппарат уполномоченного полиции безопасности и СД, координировавший свою деятельность с органами абвера и тайной полевой полиции. Службы полиции безопасности и СД выявляли противников режима, собирали сведения о настроениях населения, занимались вопросами комплектования полиции, организацией карательных акций. В распоряжении этих служб находились особые команды.

В июле 1941 г. началось создание вспомогательной полиции из местного населения, позже переименованной в службу порядка (OD — Ordnungsdienst), функции которой в целом были схожи с функциями немецкой полиции поддержания порядка OrPo, занимавшейся поддержанием общественного порядка, патрулированием, охранной деятельностью, контролем за движением на дорогах и т. д. Деятельность OD курировали отделения охранной полиции, местные комендатуры, гарнизонные коменданты. Силы OD формировались из расчета 1 полицейский на 100 сельских жителей и 1 полицейский на 300 горожан. В структуре OD действовала служба стражи, имевшая в своем составе стационарные и передвижные посты, дежурные команды. Подчинялась она руководству охранной полиции.

Структура полицейского аппарата, функции различных служб неоднократно корректировались.

Административно-территориальный раздел оккупированной Беларуси

К сентябрю 1941 г. вся Беларусь (БССР) была оккупирована войсками группы армий «Центр» германского вермахта. На захваченной территории гитлеровцы ввели новое административно-территориальное деление. Белорусские земли были разделены и включены в разные территориальные административные единицы:

1. Тыловой район группы армий «Центр». К нему были отнесены Витебская, Могилевская, большая часть Гомельской, восточные районы Минской и некоторые районы Полесской области. Власть на этой территории принадлежала командованию военных и полицейских органов. Высшим органом на этой территории был штаб тыла группы армий «Центр».

2. Рейхскомиссариат «Украина» (рейхскомиссар Эрих Кох, административный центр г. Ровно). В его подчинении находились южные районы Брестской, Полесской и Пинской областей с областными центрами Брест, Мозырь и Пинск, часть районов Гомельской области, граница которого проходила примерно в 20 км севернее железной дороги Брест — Гомель.

3. Округ Белосток (часть провинции Восточная Пруссия). В него вошли Белостокская, север Брестской и часть районов Барановичской области.

4. Генеральный округ Литва. В него включили северо-западные районы Вилейской области и часть территории Барановичской области (современного Вороновского района).

5. Генеральный округ Беларусь (ГОБ) состоял из Барановичской, Вилейской, Минской (кроме восточных районов), северных районов Брестской, Пинской и Полесской областей (68 из 192 районов довоенной Беларуси). Это не более 1/3 довоенной территории Беларуси с населением 3 млн 138 тыс. человек (на 4 декабря 1941 г.), разделенные на 10 округов (гебитов), руководимых гебитскомиссариатами — Барановичский, Борисовский, Вилейский, Ганцевичский, Глубокский, Лидский, Минский, Новогрудский, Слонимский, Слуцкий. Город Минск находился во время оккупации на положении отдельного округа (гебита) и подчинялся только генеральному комиссариату Беларуси.

Территория Литвы, Латвии и Эстонии, а также часть территории Беларуси (53 % от предвоенной территории) были включены в состав рейхскомиссариата «Остланд» (рейхскомиссар Генрих Лозе, в 1944 короткое время — Эрих Кох, административный центр г. Рига) — высший орган немецкого гражданского управления на этой территории.

Генеральный комиссариат Беларуси — высший орган немецкой гражданской администрации на территории Генерального округа Беларусь. Приказом Гитлера 17 июля 1941 г. генеральным комиссаром округа Беларусь был назначен гауляйтер В. Кубе, который 1 сентября 1941 г. прибыл в Минск. После его убийства 22 сентября 1943 г. обязанности генерального комиссара исполнял генерал-лейтенант полиции, группенфюрер (с июня 1944 г. — обергруппенфюрер) СС К. фон Готтберг. Под их непосредственным руководством проводилась политика геноцида и «выжженной земли», расхищались материальные и культурные ценности республики.

Параллельно с немецкой гражданской администрацией и органами местного самоуправления на оккупированной территории действовал огромный военный и полицейский аппарат. Вооруженной опорой созданного нацистами режима являлись оккупационные войска — охранные дивизии, военно-полицейские силы — 160 тыс. человек без учета фронтовых частей.

Такое административно-территориальное деление приводило белорусскую нацию к этническому обособлению, разобщению, не учитывало, точнее, грубо игнорировало сложившиеся многовековые исторические и культурные традиции, экономический строй.

Политика геноцида

Геноцид (от греч. γένος — «род», «племя» и лат. caedo — «убиваю») — уничтожение полностью или частично отдельных групп населения по расовым, национальным, этническим и политическим признакам, создание неблагоприятных условий жизни. С 1948 г. геноцид признаётся в ООН международным преступлением.

На захваченной фашистами территории БССР под оккупацией оказалось около 8 млн человек и 900 тыс. советских военнопленных. Основным средством «умиротворения» восточных территорий считалась политика геноцида, грабежа и насилия. Изданные 13 мая 1941 г. и 1 июня 1941 г документы «О военной подсудности в районе «Барбаросса» и об особых полномочиях войск», «Двенадцать заповедей поведения немцев на востоке и их обращение с русскими», освобождали немецких солдат от ответственности за преступления и возводили зверства по отношению к мирному населению в ранг государственной политики.

Первичную «зачистку» оккупированных районов СССР проводили продвигавшиеся вслед за наступающими немецкими войсками особые «айнзацгруппы» СС. Двигаясь непосредственно за войсками, они обеспечивали захват материальных ценностей, советских архивов, документов партии и общественных организаций, действуя по собственному усмотрению, проводили «акции» по ликвидации населения. Помимо отрядов особого назначения, кровавые расправы над населением совершали войска СС (военизированные охранные отряды нацистской партии), СА (штурмовые отряды), СД (служба безопасности), гестапо, тайная полевая полиция, уголовная полиция, контрразведывательные органы «Абвера», жандармерия, охранные войска и другие службы.

Население каралось смертью за сопротивление немецким войскам и административным органам, хранение советских листовок, распространение сообщений советского радио, уничтожение объявлений властей, сокрытие местонахождения красноармейцев и партизан, т. е. за любые формы противодействия оккупантам. Нацисты взяли на вооружение систему заложничества и круговой поруки для подавления и искоренения малейшего непослушания.

На территории Беларуси было создано 260 концлагерей. Крупнейший концлагерь — Тростенец, где уничтожено 206,5 тыс. человек. По далеко не полным данным в лагерях смерти на территории Беларуси нацисты уничтожили более 1,4 млн. человек.

Для уничтожения еврейского населения в черте городов или поселков создавались специальные концлагеря — гетто. На территории Беларуси было создано 70 гетто. В Минском гетто (крупнейшем в Европе), образованном 20 июля 1941 г., уничтожено 100 тыс. евреев, а всего за годы оккупации погибло до 800 тыс. евреев.

Характерной особенностью политики геноцида и «выжженной земли» стало уничтожение населенных пунктов вместе с жителями. За годы оккупации гитлеровцы провели в Беларуси более 140 крупных карательных операций: «Горнунг», «Дирлевангер», «Котбус», «Герман» и другие. Первая из них — «Припятские болота» — состоялась в июле — августе 1941 г. на территории Брестской, Минской, Пинской и Полесской областей, в результате которой было уничтожено 13 788 человек. Во время 28 таких операций только в 1942–1943 гг. карателями было убито 70 тыс. человек. Во время карательных операций наряду с массовым убийством мирного населения и сожжением деревень, гитлеровцы осуществляли захват рабочей силы для работы в германском рейхе, в том числе и детей. Из Беларуси вывезено от 380 до 400 тыс. человек, в т. ч. 24 тыс. детей, из них только 120 тыс. вернулось на родину. Оккупанты уничтожили свыше 5295 населенных пунктов, в том числе 628 сожгли вместе с жителями. Яркие примеры: 22 марта 1943 г. сожжена Хатынь вместе со 149 жителями, из которых 76 детей; 19 июня 1944 г. деревня Дальва — 44 человека, из них 29 детей.

В 1944 году командование вермахта широко применяло практику использования гражданского населения в качестве прикрытия (заслона) на пути наступления советских войск. Все согнанные в лагеря близ переднего края люди были заражены сыпным тифом. Злодеяния фашистов концлагеря «Озаричи» (Калинковичского района) не имели аналогов в ряду преступлений против мирного советского населения, человечества в целом. Здесь оккупанты применили биологическое оружие — эпидемию сыпного тифа.

Дать точную цифру погибших во время войны сейчас невозможно. До последнего времени за основу подсчета были приняты материалы Государственной чрезвычайной комиссии по расследованию злодеяний германских захватчиков на территории Беларуси. В них отмечено 1 499 225 погибших мирных жителей, 810 091 военнопленных и 44 791 партизан и подпольщиков, всего 2 354 107 человек, или примерно каждый четвертый житель Беларуси. В настоящее время некоторые исследователи считают, что с учетом косвенных потерь за годы Великой Отечественной войны погибло от 2,5 до 3 и более млн. жителей Беларуси, т. е. не менее чем каждый третий.

Коллаборационизм

Коллабароционизм (от франц. соllaboration — «сотрудничество») — система отношений, характеризующаяся добровольным сотрудничеством с оккупантами в военной, политической и гуманитарной областях на благо агрессора.

В Беларуси численность коллабороционизма составляла от 80 до 100 тыс. человек. В период оккупации Беларуси немецко-фашистскими войсками на ее территории были образованы и действовали несколько административных и общественных коллаборационистских структур.

22 октября 1941 г. решением генерального комиссариата Беларусь была создана Белорусская народная самопомощь (БНС) — руководитель И. Ермаченко. Руководящим органом была Центральная рада. Цели — оказание помощи потерпевшим от военных действий и развитие белорусской культуры. В основном же БНС занималась вербовкой и вывозом местного населения на принудительные работы в Германию. БНС в марте 1943 г. был выработан меморандум с требованием от оккупационных властей полной автономии Беларуси, создания белорусского правительства и белорусской армии. Это вызвало недовольство немецкой администрации, по распоряжению которой в ведении БНС остались лишь здравоохранение и материальная помощь населению. В июне 1943 г. БНС была реорганизована в Белорусскую самопомощь (БСП) — организацию, занимавшуюся исключительно благотворительностью. С 1 марта 1944 г. БСП была подчинена Белорусской центральной раде.

29 июня 1942 г. В. Кубэ создает Белорусский корпус самообороны (БКС) — военизированные формирования белорусских коллаборационистов. Командующим корпуса назначен И. Ермаченко. Основная задача — помощь немецкой и местной полиции в борьбе с партизанами. Предполагалось создать 3 дивизии, но реально было создано 20 батальонов, которые немцы так и не решились вооружить. Весной 1943 г. БКС был распущен.

22 июня 1943 г. в Минском городском театре произошло заседание, на котором было объявлено о создании Союза белорусской молодежи, ставший аналогом «Гитлерюгенда» в Беларуси. Высшим руководящим органам СБМ являлся Центральный штаб во главе с М. Ганько и Н. Абрамовой, который находился до июля 1944 г. в Минске, а потом переехал в Берлин. В СМБ входила молодежь в возрасте от 10 до 20 лет. Целью СМБ было объединение белорусской молодежи, воспитание в ней национального самосознания, готовности сражаться за Беларусь, которая будет «восстановлена» с помощью Германии. СБМ насчитывал в 1944 г. 12600 человек. Деятельность Союза продолжалась на территории Германии до весны 1945 г.

27 июня 1943 г. германские власти создают совещательный орган — Белорусскую раду доверия. Этот орган представлял собой административную комиссию, единственной задачей которой была отработка и представление оккупационным властям пожеланий и предложений от населения. 21 декабря 1943 г. она преобразована в Белорусскую центральную раду — марионеточное правительство в составе 14 человек, возглавляемое Р. Островским. В ней оккупанты видели средство для мобилизации сил белорусского народа на борьбу с партизанами, более полного использования экономики Беларуси в своих целях.

Белорусская краевая оборона (БКО) создана по приказу К. фон Готберга от 23 февраля 1944 г. Руководителем назначен Ф. Кушель. Главная задача — борьба против партизан, Красной Армии и польской Армии Крайовой. 6 марта 1944 г. была объявлена принудительная всеобщая мобилизация мужского населения 1908–1924 гг. рождения. За неявку по повестке — смертная казнь. В конце апреля 1944 г. удалось мобилизовать около 25 тыс. человек и сформировать 45 батальонов. БКО в основном использовалась для борьбы с партизанами, охраны различных объектов и хозяйственных работ. По мере приближения Красной Армии в БКО началось массовое дезертирство. Многие из мобилизованных переходили в партизанские отряды.

27 июня 1944 года в Минске был проведен Второй Всебелорусский конгресс. На конгрессе было принято решение, что БЦР является единственным законным правительством Беларуси, разработаны планы антисоветских диверсионных и партизанских операций в Беларуси, в случае полного отступления немецких войск с ее территории. Конгресс проходил в условиях приближения Красной Армии к Минску, проводившей операцию «Багратион», поэтому воплотить задуманное в жизнь не удалось.

ТЕМА 6

Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.007 сек.)

Как менялись границы Беларуси в 1918-1945 гг.

В преддверии столетия Белорусской Советской Социалистической Республики мы продолжаем развенчивать устоявшиеся вокруг БССР мифы и домыслы. Сегодня — очередная беседа с известным белорусским историком, председателем Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Беларуси по образованию, культуре и науке, членом–корреспондентом Национальной академии наук, доктором исторических наук, профессором Игорем МАРЗАЛЮКОМ.

Миф 8–й: Границы БССР произвольно рисовались в Москве

— Игорь Александрович, у современных псевдоисториков можно встретить самые экзотические трактовки событий столетней давности. Один из них, например, пишет буквально следующее: «К осени 1918 года Ленин с Троцким разрабатывают план внезапного нападения на БНР и ее оккупации. К концу года план реализуется: войска РСФСР вторгаются на белорусскую территорию без объявления войны, преодолевают сопротивление уступающих в численности войск БНР и захватывают половину Беларуси». Другие и вовсе уверяют, что даже границы Беларуси как таковые — вещь довольно условная, ведь их произвольно рисовали в Москве. Как обстояло все на самом деле?

— Равнодушие и пассивная позиция белорусского руководства по отношению к границам своей республики — очередной антиисторический миф. Дело в том, что и Белнацком, и Рада БНР в данном отношении демонстрировали трогательное единство — они призывали, чтобы Белорусская республика должна была охватить территорию в границах этнографического расселения белорусов. Собственно говоря, именно поэтому и сама БССР провозглашалась в Смоленске — этот город считался находящимся на этнографической белорусской территории. Это подтверждают и труды Карского (Евфимий Карский — белорусский филолог–славист, палеограф и этнограф. — Прим. ред.), и Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. Ни один дореволюционный русский этнограф не отрицал тот факт, что части Брянской и Смоленской областей — этнографически белорусские территории.

— Во многом белорусскими считаются и городки Невель и Себеж на Псковщине. Однако границы определяют политики, а не ученые.

— Разумеется. Что касается территории, для определения по этому вопросу нарком по делам национальностей Иосиф Сталин провел переговоры и с Александром Мясниковым, и с секретарем Белнацкома Змитером Жилуновичем. 25 декабря 1918 года в Минске было проведено объединенное экстренное заседание членов коллегии Белнацкома, представителей Центрального бюро белорусских коммунистических секций и комитета белорусской секции РКП(б). Председательствовавший на том заседании Жилунович сообщил о прошедших переговорах со Сталиным: «В связи с современными международными отношениями и с целью укрепления и расширения завоеваний социалистической революции в мировом масштабе в данный момент полностью назрела необходимость объявления Белоруссии как самостоятельной во всех отношениях нации, независимой Социалистической Советской Республики».

На этом же заседании был определен список кандидатов в состав руководства Советской Белоруссии. Председателем путем тайного голосования был избран Жилунович. А спустя два дня происходит самое важное. 27 декабря 1918 года Сталин проводит в Москве совещание с Мясниковым и Калмановичем — главное мероприятие по решению территориального вопроса.

— Поясним для читателей. Моисей Калманович — председатель Облисполкомзапа. Вечером того же дня (27 декабря 1918–го) Сталин направит в Минск телеграмму представителю Совнаркома РСФСР Давиду Гопнеру о результатах той встречи: «Сегодня в Москве я договорился с Мясниковым и Калмановичем о Белоруссии. С белорусами также. Вопрос не вызовет на конференции никаких трений, ибо конференция будет иметь дело с решением ЦК партии».

— Именно на этом совещании была очерчена территория Белорусской Республики, в состав которой должны были войти 5 губерний: Гродненская, Минская, Могилевская, Витебская и Смоленская. Возникает закономерный вопрос: а где же Гомель? Но, во–первых, хочу напомнить, что Гомель в то время был уездным городом Могилевской губернии. Во–вторых, пикантность ситуации заключалась в том, что на тот момент Гомель располагался на территории, «откушенной» от нашей республики украинцами. И находился он по условиям Брестского мирного договора под украинской юрисдикцией.

30 декабря начинает работу 6–я Северо–Западная областная конференция РКП(б). На ней согласно с директивой ЦК РКП(б) в доклад Мясникова по вопросу «Текущий момент» был включен пункт «Белорусская Советская Республика». Он содержал предложение «объявить Западную коммуну самостоятельной Социалистической Советской Белорусской Республикой». В качестве главного аргумента представлялся международный фактор: необходимость «замкнуть цепь самоопределившихся образований». Делегаты согласились с таким предложением и без обсуждения единогласно приняли общую резолюцию о провозглашении Западной коммуны Белорусской Советской Республикой (при пяти воздержавшихся). В тот же день столь же единогласно было принято отдельное постановление о территории Беларуси. Согласно этому документу основным территориальным ядром республики считались губернии Минская, Смоленская, Могилевская, Витебская и Гродненская — с прилегающими к ним местностями соседних губерний, населенных преимущественно белорусами.

— Игорь Александрович, все это убедительно доказывает, что БССР не была тактическим или стратегическим сиюминутным проектом московского центра. Но давайте смотреть правде в лицо: буквально спустя 2 недели после ее провозглашения — 16 января 1919 года — практическое строительство белорусского советского государства застопорилось решением Пленума ЦК РКП(б) о передаче Витебской, Могилевской и белорусской части Смоленской губернии в состав РСФСР. И последующим созданием Литовско–Белорусской ССР на основе объединения Минской и Гродненской губерний с Литвой. Разве это не внешние стратегия и тактика?

— К сожалению, те, кто не хотел принимать во внимание факт самоопределения белорусского народа, в самом деле интриговали по полной. Особенно это было заметно в наркоматах госконтроля и финансов РСФСР. Выразителем подобных настроений был и Яков Свердлов, убежденный, что территория Белоруссии должна ограничиваться лишь Минской и Гродненской губерниями. Однако абсолютное большинство членов белорусского правительства с подобным постановлением категорически не согласились. Заявлялось, что подобный раздел республики дискредитирует большевиков и советскую власть, что он нецелесообразен и недопустим. 3–я Невельская уездная партконференция 29 января и вовсе проголосовала против выделения Витебской губернии из состава Советской Белоруссии. В Минске же в знак протеста против волюнтаристских методов решения территориального вопроса правительство покинули сразу три наркома.

22 января 1919 года Центральное бюро компартии Белоруссии рассматривало вопрос о территории республики и федеративных отношениях с РСФСР (в советской историографии этот документ обычно замалчивался или игнорировался). На этом заседании практически все руководство Советской Белоруссии выступило единым фронтом против партийного олимпа РСФСР в территориальном вопросе. Белорусы жестко, не выбирая фраз, именовали такой подход централистско–бюрократическим. И категорически протестовали против передачи в состав Российской Федерации Витебской, Могилевской и Смоленской губерний. А также отмечали вредность такого решения для будущего национального и экономического развития Белоруссии.

Адольф Иоффе.

В этой истории особенно злую роль сыграл полномочный представитель ЦК РКП(б) Адольф Иоффе. Именно он настоял на фактическом принятии партийным центром Белоруссии решения пленума: «выкручивал руки» местным руководителям, строчил доносы в Москву. Имеется письмо, отправленное Иоффе Свердлову (с копиями Ленину, Чичерину): «Идиотское решение здешнего ЦБ (Центрального бюро партии. — Прим. ред.) просить ЦК пересмотреть свое решением вам, наверное, уже известно. Оригинальнее всего, что сегодня на заседании с белорусской частью «правительства» они пожелали принять то же самое решение». Еще в одном письме Иоффе жаловался Свердлову: «Дорогой Яков Михайлович. Чем больше присматриваюсь к здешним делам, тем худшее впечатление получаю. Обе здешние группы никуда не годятся. Белорусы — националисты и поэтому насаждают сепаратизм, а наши (возглавляемые Мясниковым коммунисты. — Прим. ред.) хотя и не националисты, но сепаратисты гораздо худшей марки».

Иными словами, идея национальной государственности находила все больше сторонников, в том числе среди партийно–государственного актива бывшей Северо–Западной области. Налицо была четкая консолидация элит. Они могли спорить, сколько должно быть в республике государственных языков, могли выяснять, кто «более настоящие» коммунисты — группа Жилуновича или группа Мясникова. Но понимание того, что Белорусская Советская Республика должна существовать, причем в своих естественных — экономических и этнографических — границах, было консолидирующим моментом.

М.П. Марзалюк — хулиганистый парень-историк. И ни разу не оппозиционер режиму.

Но и не любитель лизать задницу члену ЕР историку Ключевскому, который не видел белорусов вообще