Формирование командной административной системы 1920 - 1930-е гг. - Sogetsu-Mf.ru

Формирование командной административной системы 1920 — 1930-е гг.

АДМИНИСТРАТИВНО-КОМАНДНАЯ СИСТЕМА В СССР В 1920 – 1930-е гг. В 1920-е годы в СССР стала складываться политическая система, при которой государство осуществляло абсолютный контроль над всеми

Формирование командной административной системы 1920 — 1930-е гг.

АДМИНИСТРАТИВНО-КОМАНДНАЯ СИСТЕМА В СССР В 1920 – 1930-е гг.

В 1920-е годы в СССР стала складываться политическая система, при которой государство осуществляло абсолютный контроль над всеми областями жизни общества.

Большевистская партия превратилась в главное звено государственной структуры. Наиболее важные государственные решения сначала обсуждались в кругу партийных лидеров – Политическом бюро (Политбюро) ЦК РКП (б), в состав которого в 1921 г. входили В.И. Ленин, Г.Е., Зиновьев, Л.Б. Каменев, И.В. Сталин, Л.Д. Троцкий и т.д. Затем их утверждал ЦК РКП (б), и только после этого все вопросы закреплялись в решениях государственных, т.е. советских органов. Все руководящие государственные посты занимали партийные лидеры: В.И. Ленин – председатель Совета Народных Комиссаров (СНК); М.И. Калинин – председатель ВЦИК; И.В. Сталин – народный комиссар по делам национальностей и т.д.

На Х съезде РКП (б) была принята секретная резолюция «О единстве партии», которая запрещала создание в РКП (б) фракций или групп, имеющих отличную от партийного руководства точку зрения. Однако это решение не прекратило внутрипартийной борьбы. Болезнь В.И. Ленина, а затем его смерть в январе 1924 г. осложнила ситуацию в партии. Генеральным секретарем ЦК РКП (б) стал И.В. Сталин. Различное понимание принципов и методов социалистического строительства, личные амбиции, стремление занять в партии и государстве руководящее положение Л.Д. Троцкого,
Л.Б. Каменева, Г.Е. Зиновьева и др., их неприятие сталинских методов руководства – все это вызвало оппозиционные выступления в Политбюро партии, в ряде местных партийных комитетов, в печати. Сталкивая политических противников и умело интерпретируя их высказывания как антиленинские, И.В. Сталин последовательно устранял своих оппонентов. В 1929 г. Л.Д. Троцкого выслали из СССР, Л.Б. Каменев, Г.В. Зиновьев и их сторонники были репрессированы в 30-х годах.

Сталин И.В. сосредоточил в своих руках огромную власть, расставив в центре и на местах преданные ему кадры. Складывался культ личности И.В. Сталина.

В 1920-е годы большевистское руководство нанесло удар по сохранявшимся оппозиционным политическим партиям. В 1922 г. были закрыты газеты и журналы левых социалистических партий.

Летом 1922 г. в Москве прошел публичный судебный процесс над лидерами эсеров, обвиненных в террористической деятельности. В середине 20-х гг. были ликвидированы последние подпольные группы правых эсеров и меньшевиков. В стране окончательно утвердилась однопартийная политическая система.

Через систему секретных сотрудников ВЧК – ОГПУ (Объединенное государственное политическое управление – с 1924 г.) был налажен контроль над политическими настроениями государственных служащих, интеллигенции, рабочих и крестьян. Органы тайного сыска изолировали в тюрьмах и концлагерях всех активных противников большевистского режима, карательные меры коснулись всех слоев населения. Вслед за раскулачиванием были проведены репрессивные меры в отношении городских слоев населения.

В категорию «врагов народа» попали многие ответственные работники Госплана, ВСНХ, наркоматов, видные ученые Л.К. Рамзин, Н.Д. Кондратьев, А.В. Чаянов.

Репрессии сопровождались нарушением законности. Создавались внесудебные органы в системе госбезопасности, решение которых по вопросам репрессий не подлежало контролю. Устанавливался новый порядок ведения дел о террористических актах. Их рассмотрение проводилось в 10-дневный срок без участия защиты и обвинения.

Усиливались командно-административные методы руководства социально-политической и культурной жизнью страны. Были ликвидированы многие общественные организации.

В середине 1930-х годов усилились репрессии против командных кадров Красной армии (М.Н. Тухачевского, И.Э. Якира, И.П. Уборевича, А.И. Егорова, В.К. Блюхера).

Десятки тысяч невинных людей приговаривались к заключению в системе Государственного управления лагерей (ГУЛАГ). Численность заключенных в них лиц увеличилась со 179 тыс. в 1930 г. до 996 тыс. в 1937 г.

К средине 1930-х годов в СССР сложилась административно-командная система. Ее важнейшими чертами были: централизация системы управления экономикой, сращивание политического управления с экономическим, «захват государства партией», уничтожение гражданских свобод, унификация общественной жизни, культ национального вождя.

ФОРМИРОВАНИЕ КОМАНДНО-АДМИНИСТРАТИВНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ В 1920-1930­е гг.

С 1929 г. в экономике молодого Советского государства происходят важные перемены. По проекту ВСНХ значительно увеличиваются капиталовложе ния в сельское хозяйство. По проекту Госплана в экономике должен был все же сохранен частный сектор.

С июня 1929 г. массовая коллективизация приняла насильственный характер. К осени 1930 г. сплошная коллективизация должна была завершиться на Северном Кавказе, Нижнем и Среднем Поволжье. На всей территории страны преобладающей формой хозяйствования признавалась сельскохозяйственная артель (в которой земля, скот и техника обобществлялись).

К концу 1930 г. широко развернулась борьба с кулачеством.

В состав «кулачества» включались три категории крестьян:

1) занимавшиеся «контрреволюционной деятельностью»;

2) не оказывавшие активного сопротивления власти;

3) признанные лояльными по отношению к власти.

Ко всем трем группам применялись следующие меры: аресты и высылка в Сибирь и Казахстан, конфискация имущества, выселение на необработанные земли. В марте 1930 г. принимается постановление ЦК «О борьбе против искривления п ар тли нии в колхозном движении», после чего начался массовый выход крестьян из колхозов. Это повлекло за собой снижение поступлений зерновых государству.

Но 7 августа 1932 г. был принят закон, сурово наказывающий даже мелкие хи ще ния колхозной собственности. Начались аресты, чистки госаппарата в связи с актами «саботажа хлебозаготовительных работ».

В 1927 г. принимается положение «Об общих собраниях граждан в сельской местности», регулирующие правовой порядок органов традиционного крестьянского самоуправле ния.

Старая общинная структура подве рглась сильной деформации в ходе районирования (1926-1928 гг.).

С 1927 г. производственное руководство сельским хозяйством осуществляли специальные органы — Зернотрест, Сельхозснабжение. В 1929 г. образуется единый Наркомат земледелия СССР, принявший на себя планирование, регулирование и кредитование сельского хозяйства.

Для централизации работы по заготовкам разрозненные заготовительные органы были объединены в Комитет по заготовкам при СНК СССР.

В начале 1923 г. при МТС создавались политотделы. МТС стали центрами, контролирующими сельскохозяйственное производство. В 1934 г. устанавливаются ставки денежного обложения крестьян-единоличников, увеличиваются налоги. В начале 1935 г. на втором съезде колхозников констатируется, что 99 % всех обрабатываемых земель в стране стали «социалистиче ской собственностью».

Законодатели закрепили итоги колле ктивизации в Примерном уставе сельскохозяйственной артели(1930 г. и 1935 г.).

Уставы ре гламентировали вопросы создания единого земельного массива, обобществления рабочего и товарно-продуктового скота, семенных, кормовых запасов.

В 1933 г. устанавливаются примерные нормы выработки и расценки в трудоднях.

В июле 1935 г. СНК СССР принял постановление о выдаче райисполкомами сельхозартелям государственных актов на вечное пользование землей.

В мае 1929 г. V съезд Советов СССР принял вариант первого пятилетнего плана. В промышленности административный способ распределения ресурсов подменил собой планирование . Это было результатом противоречий между плановыми показателями и реальными возможностями их выполнения.

Начавшаяся индустриализация потребовала обновления технических кадров. С апреля 1928 г. начинается массовое увольнение обвиненных в правом уклоне или «чуждых в социальном происхождении» сотрудников Госплана, ВСНХ, ЦСУ и др.

Читайте также  Язычество древней руси

В июле 1931 г. принимается закон, ставивший размер социальных благ в зависимость от стажа работы. В сентябре 1935 г. вводятся трудовые книжки, система прописки, цель которой — уменьшение те куче сти кадров. С ноября 1932 г. вводятся суровые наказания за неявку на работу.

Важнейшим инструментом управления экономикой стало планирование. В начале 20-х гг. оно распространялось на отдельные отрасли народного хозяйства. В 1925 г. были составлены цифры для народного хозяйства в целом.

В 1929 г. был принят первый перспективный план развития. С этого времени «косвенное регулирование» вытесняется элементами не государстве нного управления. План-дире ктива стал противопоставляться плану- прогнозу.

Хозяйственный кризис 1925 г. привел к нарастанию планово- регулирующих элементов в экономике. Сам процесс ликвидации кризиса складывался из комплекса мер планово-административного возде йствия (сокраще ние кредитования, регулирование цен, вытеснение частной торговли и т.д.) и рыночного регулирования.

В 1927 г. был реорганизован аппарат ВСНХ: вместо единого центрального управления государственной промышленностью были созданы отраслевые главные управления. На них опиралось в своей деятельности планово­экономическое управление. Сложилась трехзвенная система управления: главк — трест — предприятие.

ВСНХ продолжал руководить общесоюзной и республиканской промышленностью, кустарной промышленностью и т.д. С 1930 г. от ВСНХ стали отделяться самостоятельные отрасли управления: пищевая, ле гкая и др.

В 1930 г. произошла массовая чистка старых профсоюзных кадров. Чистку государственного и хозяйственного аппаратов возглавляли ЦКК-РКИ.

Реконструкция экономики в направлении це нтрализации и планирования привела к существенным преобразованиям кредитной системы. В 1927 г. частные кредитные организации закрываются в связи с выявлением в их

деятельности «спекулятивных тенденций». В мае 1932 г. частным лицам запрещается открывать магазины и лавки.

С 1930 г. Госбанк превращается в единственного распределителя краткосрочных кредитов, кредиты стали выдаваться по целевому назначению. Госорганизациям, коопе ративам и смешанным акционе рным обществам запрещалось отпускать товары и оказывать друг другу услуги в кредите. С 1934 г. окончательно ликвидируется функциональная система управления экономикой, вместо нее устанавливается производственно-территориальный способ управления.

Формирование командно-административной системы оказалось сложным процессом, который нередко содержал взаимоисключающие черты и тенденции.

Основным итогом ее становления стало сращивание государственного и партийного аппаратов, установление приоритета плановых и распределительных функций хозяйствования, унификация правовой системы и правоприме нительной практики.

Становление командно-административной системы в СССР (кратко)

В 20-е гг. в СССР начинают внедряться методы власти, тотально контролирующие все сферы жизни. Правящая партия большевиков превращается в абсолютно властную структуру. Наиболее значимые вопросы выносятся на обсуждение в Политическое бюро при присутствии лидеров партии В. И. Ленина, Г. Е., Зиновьева, Л. Б. Каменева, И. В. Сталина, Л. Д. Троцкого. Если кратко, образуется новый тип правления, формирующий систему командования и администрирования. В стране устанавливаются новые правила.

Народный комиссар по вопросам национальностей И. В. Сталин сосредоточивает в своих руках безграничную власть, расставляя в центре и на местах преданные кадры. Посредством его распоряжений формируется культ личности.

Укрепление аппарата

Было оказано серьезное противодействие сохраняющимся объединениям оппозиции. В 1922 г. закрываются печатные издания левого направления. В Москве за террористическую деятельность перед всем народом судят вождей эсеров. Уничтожаются остатки действующих в подполье правых эсеров и меньшевиков. Утверждается однопартийная система управления государством.

Сотрудники ВЧК бдительно следят за настроениями:
o Служащих на предприятиях.
o Представителей интеллигенции.
o Класса рабочих.
o Занятых на селе крестьян.

При помощи тайного наблюдения в тюрьмы и концлагеря отправляются наиболее видные противники нового режима. После раскулачивания следуют репрессии городской прослойки населения.

К «врагам народа» причислены наиболее сознательные сотрудники Госплана, ВСНХ, наркоматов, ученые Л. К. Рамзин, Н. Д. Кондратьев, А. В. Чаянов. Повсеместно нарушаются законы. Дела о терроризме рассматриваются в течение 10 дней без привлечения к расследованию сторон защиты и обвинения. Ликвидируются общественные организации.

Изменения в духовной и социальной сферах

В стране происходят следующие события:
• Устанавливается культ вождя и авторитарный тип мышления.
• Население склоняется правящими политическими кругами к конкретной идеологии.
• Общественности насильственно насаждаются принципы марксизма-ленинизма, закрепленные Конституцией 1936 г. под лозунгом завоеваний социализма.
• Проводится контроль со стороны Партии за деятельностью средств массовой информации с разрешением подачи исключительно поддерживаемого реальным политическим курсом официальных взглядов.
• Вносятся существенные коррективы в систему образования с изменением учебных планов и содержания учебных пособий. В точные и естественные дисциплины активно внедряются основы марксизма-ленинизма.
• Выстраивается «Железный занавес» во избежание проникновения внутрь страны посторонних, отличных от правящей элиты, идей.
• Репрессивными методами насаждаются иные взгляды в религии, сопровождаемые беспощадным, повсеместным уничтожением церквей, арестами и убийством священнослужителей.
• Из библиотек изымается литература с тезисами партийных оппонентов.
• Под жестким контролем находится деятельность творческой интеллигенции.

Создание массовых организаций

Способное к труду население собиралось в профсоюзы, мелочно опекаемые партийной ячейкой. Под влиянием Сталина молодые граждане объединились под лозунгами коммунистического союза молодежи – комсомола. Партией контролировались активные, воодушевленные, предприимчивые:

 Рационализаторы.
 Изобретатели.
 Физкультурники.
 Ученые.
 Литераторы.
 Деятели театра.
 Музыканты.
 Художники.
 Дети с 8 лет, именуемые октябрятами.
 Пионерские звенья.
Общественная жизнь унифицировалась, адаптируясь под официальную идеологию.

Реконструкции в экономике

Отныне производитель полностью находится в подчинении у государства без каких бы проявлений свободы в выборе занятости. Проявляются внеэкономические стимулы. Власть абсолютно монополизирует средства производства. В стране происходит милитаризация хозяйствования.

Заключение

В результате, насаждаемого в большинстве случаев насильственными методами курса, за не продолжительный временной период образуется Федеративное по форме, но в действительности унитарное государство. Стираются особенности национальности и устанавливается образ «советского человека» — строителя коммунизма.

Формирование и развитие административно-командной системы управления

Формирование и развитие административно-командной системы управления в СССР в конце 1920-х–30-е годы.

В рассматриваемый период завершилось становление тоталитарного режима и административно-командной системы управления, обеспечивавшей решение утопической задачи построения социализма в кратчайшие сроки. Характерными чертами советской государственной модели являлись: единовластие ВКП (б) как правящей партии и общеобязательность коммунистической идеологии, режим личной власти И.В. Сталина и культ личности вождя, подмена партийными органами государственных органов, полное огосударствление экономики, командно-репрессивные методы управления, широкое применение государственного принуждения и внесудебных репрессий.

Формально высшая власть принадлежала Всероссийскому съезду Советов и ВЦИК, однако, вопреки Конституции и другим законодательным актам реальная власть сосредоточилась в партийном аппарате. Высшие органы ВКП (б) – Политбюро, Оргбюро и Секретариат ЦК рассматривали на своих заседаниях не только важнейшие политические проблемы, но и все текущие вопросы управления страной. Партийные решения фактически приобрели характер нормативных актов и воспринимались государственными органами как обязательные для исполнения. Партийные инстанции формировали персональный состав органов власти и управления. Для этого использовались так называемые номенклатурные списки – перечни различных должностей, которые замещались исключительно по рекомендации партийных органов. Для советской номенклатуры – партийных работников и чиновников различных управленческих уровней – устанавливались особые нормы снабжения продовольствием, обеспечения жилплощадью, оплаты труда.

Читайте также  Развитие русской науки и техники

В конце 20-х – 30-е гг. в ВКП(б) свертывается внутрипартийная демократия, последовательно устраняются (вплоть до физической ликвидации на основании сфабрикованных судебных дел) оппозиционно настроенные по отношению к Сталину лидеры. Одновременно все важнейшие правительственные посты занимают сторонники и выдвиженцы Сталина.

Происходит жесткая централизация управленческого процесса во всех сферах жизнедеятельности общества, а в первую очередь – в экономике. Управленческий аппарат начал строиться по отраслевому принципу, что привело к созданию дополнительных звеньев управления (новых наркоматов, главных управлений), увеличению числа чиновников.

Централизация управления и плановая экономика привели к перестройке кредитной системы. В 1927 г. были запрещены частные кредитные организации, а в 1930 г. – система коммерческого кредитования. Кредиты стали выдаваться по целевому назначению исключительно Госбанком. Все расчеты между предприятиями проводились только через отделения Госбанка.

Проводится реорганизация правоохранительных органов. Расширяются функции милиции, растет ее численный состав. В 1933 г. была образована Прокуратура СССР, которая осуществляла надзор за соответствием всех постановлений центральных и местных органов власти и управления положениям Конституции, за правильным и единообразным применением законов судебными учреждениями, за законностью действий органов милиции, ОГПУ, а также поддерживала обвинения в суде. В 1934 г. создается общесоюзный Наркомат внутренних дел (НКВД), в состав которого вошли бывшее ОГПУ, Главное управление милиции, Главное управление исправительно-трудовых лагерей (ГУЛАГ). Организационные структуры наркомата превратились в главное орудие политических репрессий в СССР.

Административное принуждение стало одним из основных методов «социалистического строительства». С особой силой это проявилось в аграрном секторе экономики. В начале 30-х гг. проводится сплошная коллективизация (насильственное объединение крестьян в коллективные хозяйства – колхозы), раскулачивание наиболее крепких крестьянских хозяйств, физическая ликвидация и высылка в спецпоселения на востоке страны неблагонадежных крестьян. Жесткое администрирование было использовано и для полного вытеснения частных предприятий из сферы промышленности и торговли. В итоге XVII съезд ВКП (б) в 1934 г. заявил о победе социализма в СССР.

Формирование и развитие административно-командной системы управления в СССР в конце 1920-х–30-е годы.

В рассматриваемый период завершилось становление тоталитарного режима и административно-командной системы управления, обеспечивавшей решение утопической задачи построения социализма в кратчайшие сроки. Характерными чертами советской государственной модели являлись: единовластие ВКП (б) как правящей партии и общеобязательность коммунистической идеологии, режим личной власти И.В. Сталина и культ личности вождя, подмена партийными органами государственных органов, полное огосударствление экономики, командно-репрессивные методы управления, широкое применение государственного принуждения и внесудебных репрессий.

Формально высшая власть принадлежала Всероссийскому съезду Советов и ВЦИК, однако, вопреки Конституции и другим законодательным актам реальная власть сосредоточилась в партийном аппарате. Высшие органы ВКП (б) – Политбюро, Оргбюро и Секретариат ЦК рассматривали на своих заседаниях не только важнейшие политические проблемы, но и все текущие вопросы управления страной. Партийные решения фактически приобрели характер нормативных актов и воспринимались государственными органами как обязательные для исполнения. Партийные инстанции формировали персональный состав органов власти и управления. Для этого использовались так называемые номенклатурные списки – перечни различных должностей, которые замещались исключительно по рекомендации партийных органов. Для советской номенклатуры – партийных работников и чиновников различных управленческих уровней – устанавливались особые нормы снабжения продовольствием, обеспечения жилплощадью, оплаты труда.

В конце 20-х – 30-е гг. в ВКП(б) свертывается внутрипартийная демократия, последовательно устраняются (вплоть до физической ликвидации на основании сфабрикованных судебных дел) оппозиционно настроенные по отношению к Сталину лидеры. Одновременно все важнейшие правительственные посты занимают сторонники и выдвиженцы Сталина.

Происходит жесткая централизация управленческого процесса во всех сферах жизнедеятельности общества, а в первую очередь – в экономике. Управленческий аппарат начал строиться по отраслевому принципу, что привело к созданию дополнительных звеньев управления (новых наркоматов, главных управлений), увеличению числа чиновников.

Централизация управления и плановая экономика привели к перестройке кредитной системы. В 1927 г. были запрещены частные кредитные организации, а в 1930 г. – система коммерческого кредитования. Кредиты стали выдаваться по целевому назначению исключительно Госбанком. Все расчеты между предприятиями проводились только через отделения Госбанка.

Проводится реорганизация правоохранительных органов. Расширяются функции милиции, растет ее численный состав. В 1933 г. была образована Прокуратура СССР, которая осуществляла надзор за соответствием всех постановлений центральных и местных органов власти и управления положениям Конституции, за правильным и единообразным применением законов судебными учреждениями, за законностью действий органов милиции, ОГПУ, а также поддерживала обвинения в суде. В 1934 г. создается общесоюзный Наркомат внутренних дел (НКВД), в состав которого вошли бывшее ОГПУ, Главное управление милиции, Главное управление исправительно-трудовых лагерей (ГУЛАГ). Организационные структуры наркомата превратились в главное орудие политических репрессий в СССР.

Административное принуждение стало одним из основных методов «социалистического строительства». С особой силой это проявилось в аграрном секторе экономики. В начале 30-х гг. проводится сплошная коллективизация (насильственное объединение крестьян в коллективные хозяйства – колхозы), раскулачивание наиболее крепких крестьянских хозяйств, физическая ликвидация и высылка в спецпоселения на востоке страны неблагонадежных крестьян. Жесткое администрирование было использовано и для полного вытеснения частных предприятий из сферы промышленности и торговли. В итоге XVII съезд ВКП (б) в 1934 г. заявил о победе социализма в СССР

47(15)начало коллективизации. Развертывание процессов коллективизации. Голод 1932-1933гг. Завершение коллективизации в годы второй пятилетки Однако за все успехи пришлось расплачиваться деревне. Идея коллективизации заключалась в ликвидации индивидуального крестьянского хозяйства и создании на основе обобществления средств производства нового типа общественного хозяйства — колхозов. Такое хозяйство уже не могло свободно распоряжаться произведенной продукцией. Большая часть продукции сдавалась государству, оставшегося едва хватало на пропитание, и то не всегда.

Решение о начале коллективизации было принято на XV съезде ВКП (б) в 1927 г. Массовая коллективизация разворачивается с 1929 г. Только за октябрь—декабрь 1929 г. в колхозы вступило 2,4 млн хозяйств, вдвое больше, чем за предшествующие 12 лет. Такая политика вызвала ожесточенное сопротивление деревни. С целью укрепить органы Советской власти партия посылает в деревню отряд «двадцатипятитысячников» (реально их было больше) — прокоммунистически настроенных рабочих и партийных активистов. С помощью карательных органов они должны были помочь в создании колхозов и борьбе с кулаками.

5 января 1930 г. ЦК партии принимает постановление «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству». Был установлен график коллективизации, предусматривавший первоочередное ее проведение в основных зерновых районах — Северный Кавказ, Средняя и Нижняя Волга (завершение — весна 1931 г.). Для Украины, Центрально-Черноземной области Казахстана, других зерновых районов устанавливался срок — весна 1932 г. Для крестьянства последствия коллективизации были очень тяжелыми. Резкое сокращение сельскохозяйственного производства, изъятие основной массы произведенной продукции государством привели к уменьшению личного потребления. В 1932 г. начался массовый голод. Он охватил Дон, Кубань, Нижнюю и Среднюю Волгу, часть Центральночерноземной полосы, Южный Урал, юг Сибири, Казахстан и всю Украину.ОСЕНЬ 1930- ВЕСНА 1931 УКРАИНА, Центрально-Чернозёмный район, Сибирь, Урал, Казахстан ОСЕНЬ 1931- ВЕСНА 1932 ОСТАЛЬНЫЕ РЕГИОНЫ К 1933г.

Читайте также  Борьба за власть боярских группировок

Насильственная коллективизация, раскулачивание и высылка многих сотен тысяч семей вызвали массовое недовольство крестьян, вылившееся в повстанческое движение в ряде районов страны – на Украине, в Белоруссии, в Узбекистане, на Северном Кавказе. Повстанцы упорно сопротивлялись, предъявляли политические требования. Против восставших были применены регулярные части РККА.“Головокружение от успехов”Перед лицом фактически развертывающейся гражданской войны сталинское руководство решило сманеврировать: были осуждены так называемые «перегибы» в коллективизации и раскулачивании, предлагалось, в частности, пересмотреть отношение к середняку, допускалось в отдельных областях как временная мера прекращение на время сева расселения кулаков, запрещалось без санкции ОГПУ (центра) посылать войска в районы крестьянских выступлений. 2 марта 1930 г. в «Правде» появляется статья Сталина «Головокружение от успехов». В ней вся вина за «перегибы» была возложена на местное руководство. Несколько позже ЦК ВКП(б) выступил с письмом, в котором признавалось искривление партийной линии.

Применение репрессивных мер к крестьянству имело ускоряющий эффект для коллективизации, что привело в начале 1930 г. к резкому увеличению числа крестьян, вступивших в колхозы. Наивысший подъем колхозного движения приходится на март, когда в колхозах оказалось 73,8% крестьянских хозяйств. Загнаные большей частью под угрозой раскулачивания в колхозы, крестьяне побежали из них при первой же возможности, особенно после публикации известной статьи «Головокружение от успехов» Сталина. В результате процент коллективизации снизился к 1 мая до 13.

Проводимая по принуждению коллективизация вызывала возмущени крестьян и совсем не означала качественного изменения в сельском хозяйстве. Таким образом, предпринятые меры позволили сбить остроту накала, несколько успокоить деревню. Но действительного изменения политики не произошло, менялись только формы принуждения. В феврале – марте 1931 г. началась новая волна раскулачивания и коллективизации. Нажим сверху усиливался, беззаконие, насилие и репрессии продолжались.В результате насильственной перекачки средств из деревни в 1932-1933 гг. разразилась еще одна трагедия – голод, охвативший сельские районы Северного Кавказа, Нижней и Средней Волги, Украины, Казахстана и унесший огромное число жизней (называ­ют цифры от 3-5 до 8 и более млн. человек). Голод еще более подорвал сопротивление крестьянства политике коллективизации. В июне 1934 г. руководство страны объявляет новый завершающий этап коллективизации. Были в очередной раз повышены ставки сельхозналога с единоличников, на 50 % увеличены нормы обязательных поставок государству по сравнению с колхозниками.Таким образом, ценой колоссальных жертв в 1937 г. коллективизация завершилась. 93 % крестьянских хозяйств были объединены в колхозы.

Итоги коллективизации.Проведение коллективизации позволило обеспечить промышленность дешевой рабочей силой, наладить бесперебойные поставки продовольствия и сырья по номинальным ценам (десятки тысяч колхозов и совхозов, товарность которых в 20-30-е гг. была в 2-3 раза выше, чем у крестьян-единоличников, было проще поставить под административный контроль, чем миллионы крестьянских хозяйств). Коллективизация создала необходимые условия для осуществления индустриального скачка. Однако коллективизация не решила экономических проблем (зерновой, в частности), наоборот, привела к разрушению производительных сил в деревне, к падению сельскохозяйственного производства. Воздействие сплошной коллективизации и раскрестьянивания на развитие аграрного сектора было катастрофическим: за 1929-1932 гг. поголовье крупного рогатого скота сократилось на 1/3, лошадей на 1/3, свиней в 2, овец в 2,5 раза. Лишь конце 30-х гг. в результате государственной поддержки и жестких административных мер удалось превысить достигнутый к началу коллективизации уровень сельскохозяйственного производства.Даже беглый взгляд на общественно-политическую жизнь нашей страны в 1920-1930-х годах позволяет увидеть как бы два процесса: с одной стороны, бурный созидательный энтузиазм народа, поверившего в идеалы социализма и перспективу строительства нового общества, а с другой – преувеличение остроты классовой борьбы, усиление подозрительности в обществе, несвободы и, как следствие, формирование системы внутреннего террора, начавшееся с «разоблачения специалистов-вредителей», войны с крестьянством в период насильственной коллективизации и достигшее своего апогея в 1937-1939 гг. В жизни эти процессы составляли противоречивое, но единое целое.

Ольга Уварова/ автор статьи

Приветствую! Я являюсь руководителем данного проекта и занимаюсь его наполнением. Здесь я стараюсь собирать и публиковать максимально полный и интересный контент на темы связанные с историей и биографией исторических личностей. Уверена вы найдете для себя немало полезной информации. С уважением, Ольга Уварова.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Sogetsu-Mf.ru
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: